四川是“千河之省”、長江上游重要水源涵養地、黃河上游重要水源補給區,在國家生態安全戰略格局中佔據重要位置。2022年6月8日,習近平總書記在宜賓三江口視察時叮囑“要以能釀出美酒的標準,想方設法保護好長江上游水質”;2023年7月來川視察時明確要求“在築牢長江黃河上游生態屏障上持續發力”。四川全面踐行習近平生態文明思想,深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神,切實增強上游意識、扛牢上游責任、強化上游擔當,圍繞河湖長制“六大任務”,縱深開展“清河護岸凈水保水禁漁”五項行動,以更加嚴實的監督考核,抓好河湖長制制度執行,不折不扣推動河湖管護各項工作落地落實,確保河湖安瀾、生態安全、人民安居。
一是強化進駐式督查,確保河湖長制各部門真履職、真盡責。將河湖長制進駐式督查列入省總河長令和省委、省政府督查計劃,持續破解河湖管理保護難題,為全國河湖長制監管探索“四川經驗”。出臺進駐式督查工作辦法,建立進駐式督查長效機制,按照“以市為切入點、以縣為落腳點”的原則,每年選擇6個縣(區)常態化開展進駐式督查,“十四五”期間完成對全省21個市(州)全覆蓋。發揮督查“利劍”作用,以“政治+法治+技術”為引領,倒逼各級河湖長和河湖長制責任單位履職盡責,從嚴守護一江碧水。
二是強化河湖長制暗訪,確保河湖突出問題真整改、真到位。充分發揚鬥爭精神,堅持鐵面佈置、鐵心檢查、鐵腕執法,以鐵的作風抓實河湖保護工作。增強發現和解決問題的意願和能力,堅持“四不兩直”常態化開展暗訪,實行“查、認、改、罰、回頭看”的問題整改閉環管理。落實重大河湖問題向省級河長報告、向省級河長聯絡員單位通報、向行業主管部門移交制度,持續發佈典型案例,充分發揮警示震懾作用。全力構建科學的技術支撐體系,持續完善省、市、縣三級河長制資訊化平臺,充分運用衛星遙感圖斑、無人機定點巡航等先進技術手段巡河查河,全面夯實河湖保護治理基礎。
三是強化考核激勵,確保河湖管護主體責任真扛牢、真壓實。堅持發展只能是高品質發展,在高品質發展中抓好高水準保護,在高水準保護中促進高品質發展。充分發揮考核“指揮棒”作用,全面壓緊壓實河湖保護治理主體責任。把握好考核的“準度”,按照《四川省河湖長制條例》要求,全面落實各級河湖長和相關責任單位法定職責。把握好考核的“精度”,按照各地河湖數量、管護任務、工作重點等差異,針對性制定差異化考核指標,充分調動工作積極性。把握好考核的“嚴度”,堅持獎懲並舉,對成績突出的進行激勵獎勵、靠後的進行約談通報,在全省形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。(四川河湖)