首次實現“三個百分百”!治水“優等生”如何再上新臺階?這場新聞發佈會解析四川路徑

來源:四川生態環境 時間:2024-01-20 12:53:39 編輯:楊海藍 點擊:
“2023年,全省國考斷面水質、省考斷面水質和水功能區水質首次全部達到優良水質標準,其中國考斷面優良率在全國排名同比上升1位,名列全國第一,創歷史最好水準,交出了一份不負囑託的答卷。”1月19日,生態環境廳召開新聞發佈會,廳新聞發言人、黨組副書記、副廳長,一級巡視員李岳東通報四川省水生態環境保護成效時表示。

農業農村廳二級巡視員陳陽,水利廳(河湖長制工作牽頭負責單位)河湖管理保護處處長林建勇,交通運輸廳(瓊江省級河長聯絡員單位)航務海事處處長陳春梅,住房城鄉建設廳城市建設與管理處四級調研員劉飛成出席發佈會並答記者問。廳宣教政研處處長曹小佳主持發佈會。
新聞發佈會出席嘉賓及主持人
再上新臺階,首次實現“三個百分百”重大突破
現場,李岳東通過兩組數據,介紹了四川省水生態環境保護工作成效。
從斷面優良率提升來看,全省水質實現了“三個100%”的歷史性突破。去年,全省203個國考斷面、142個省考斷面、285個水功能區水質首次“100%”達到優良標準,優良率分別較“十四五”初期提升3.9、7.1、0.35個百分點。其中,國考斷面優良率超過全國平均水準10.6個百分點,II類及以上斷面佔比由2021年68.5%提升至去年的76.4%;習近平總書記關心的成都市府河黃龍溪國考斷面水質連續43個月達到III類及以上,去年全年又進一步穩定提升至II類。
從重點流域水質改善來看,實現了長江、黃河干流及一、二級支流水質總體達II類的歷史性突破。長江、黃河干流水質連續7年保持在Ⅱ類及以上,嘉陵江、青衣江、大渡河、雅礱江、涪江、渠江、安寧河、岷江流域水質總體穩定保持在II類及以上。沱江幹流水質再次實現新的飛躍,由“十四五”初期的全流域III類提升至總體II類,II類及以上水質國考斷面已提升到88.9%,首次超過全省平均水準。
由單一的污染治理為主向水資源、水生態、水環境協同治理轉變,加快形成“四川路徑”
李岳東指出,從2022年開始,四川省加快水環境保護由單一的污染治理為主向水資源、水生態、水環境協同治理轉變,不斷調整工作重心,堅持“夯實水污染治理基礎”和“補齊水生態保護短板”兩手發力,著力提升水環境管理質效,在若干難點和關鍵環節上實現了新的突破。
一是統籌謀劃、協同聯動,切實構建“一體治水”新格局。不斷健全“黨委領導、政府負責、河長指揮、部門落實、社會參與”的水生態環境保護新格局,始終堅持以省委書記、省長為總河長的水環境管理指揮體系。2023年,全省25名省領導擔任省級河湖長帶頭巡河督導指揮,省市縣鄉村五級5萬餘名河湖長認真履責盡責,巡河問河176萬餘次,推動6萬餘個問題整改。各級黨委、政府的相關職能部門認真履行“黨政同責、一崗雙責”,各部門攥指成拳,共同推動“縱向到底零空隙、橫向到邊全覆蓋”水生態環境保護工作體系發揮實效;堅持用法治手段守護水清岸綠,在全國率先探索建立“一河一法”治水格局;秉持頂層設計理念,科學謀劃“十四五”治水措施。
二是聚焦短板、突破難點,以三水統籌推動系統治理。逐年印發實施水質達標提升攻堅方案,強化枯水期水質保障和汛期污染物削峰,統籌實施“補短板、強園區、整排口、治總磷、滅黑臭”五大專項整治,2023年實施水污染治理、水生態保護等項目390個,完成資金投入436億元。目前,全省建成城鎮生活污水處理廠2177座,完成281個園區問題、30364個排污口、148個“三磷”問題整治,105條城市黑臭水體總體實現長治久清;完成50個試點河湖生態流量保障目標,生態環境用水增至5.8億方。同時,積極探索流域生態修復新路徑,全面開展流域面積100平方公里河流“三水”問題排查,建成河湖生態緩衝帶140余公里,監測魚類196種,被宣佈“野外滅絕”的長江鱘實現自然繁殖,水生生物多樣性穩定向好。
三是示範引領、提高質效,以美麗河湖建設促進人水和諧。積極出臺《四川省美麗河湖建設方案》及評價指標體系,以美麗河湖優秀案例評選為抓手,完成兩批國家級美麗河湖優秀案例申報,西昌邛海、阿壩花湖、宜賓江之頭入選國家級美麗河湖,入選數量西部領先。成都興隆湖、巴中恩陽河等9個優秀案例入選省級美麗河湖,第二輪省級美麗河湖評選工作正在評審之中。現場,李岳東還以宜賓江之頭為例,介紹了宜賓市以美麗河湖建設為抓手,紮實推進生態環境保護和經濟發展,表現出“生態本色”彰顯、“經濟綠色”彰顯、“人文特色”彰顯的治理成效,綠水青山正在加速向金山銀山轉變。
四是預警幫扶、財政保障,以能力提升鞏固管水治水成效。堅持“五個一”工作機制,深化“測管協同”實效,依託水質自動監測數據,完善預警機制,對水質下降、超標排放等問題預警1100多次。注重幫扶指導,統籌枯汛期流域水質達標和水生態環境問題解決,健全一河一院(所)專家幫扶機制,推動科學、精準治污落實到最小單元。加大資金投入,積極探索水環境項目包裝“清單服務”模式,省、市兩級自下而上、由上而下梳理流域突出環境問題,2016—2023年四川省中央和省級水污染防治資金累計安排資金150余億元,支援1700余個項目的實施。會同周邊省市建立長江、赤水河、黃河跨省流域橫向生態保護補償機制,實現省內21個市(州)流域橫向生態保護補償全覆蓋。
現場提問的媒體記者
實施“三江兩湖一河”,力爭三年打造可複製、可推廣的示範樣板
下一步,四川如何促進水環境保護工作再提升?
“初步考慮實施‘三江兩湖一河’水美工程建設。”現場李岳東表示,“通過三年集中建設,將‘三江兩湖一河’建成為可複製、可推廣水生態保護修復‘兩山’理念實踐示範和美麗河湖示範樣板,成為彰顯川渝特色的跨界河流聯防聯控示範標桿。”
整體而言,將突出重點流域,鞏固治理成效,加快工作轉型和制度建設,著力在推動水環境治理提檔升級、水環境品質穩定改善、三水共治成勢見效等方面下功夫。
具體講,就是以錦江美麗河湖打造、瓊江水質持續攻堅、青衣江水生態修復、瀘沽湖濱湖生態帶建設、升鐘湖和赤水河生態價值轉換為重點,統籌流域水生態環境治理與保護修復,水文化拓展與生態經濟開發,實現河湖生態系統功能、人文生態旅遊功能、生態産業價值功能深度融合。
會上,李岳東還通報了全省2023年12月大氣、水環境品質排名(詳見:阿甘涼前三,眉樂德後三!2023年12月全省環境空氣品質排名出爐甘阿綿前三,自資內後三!2023年12月全省地表水排名公佈)、近期生態環境執法典型案例(詳見:私設暗管、超標排放……生態環境廳通報3起涉水污染典型案例)、2023年重大項目環評服務保障有關情況(詳見:2023年重大項目環評服務保障情況如何?通報來了)。20家中央、省、市級新聞媒體參加新聞發佈會,生態環境廳15個相關處(室)、直屬單位有關負責同志列席發佈會。(四川生態環境)