在崇州二醫院遷建項目一期施工現場，項目主體結構已經完工，醫院住院大樓雛形已現。“項目現在已經正式進入二次結構及裝飾裝修階段。”崇州二醫院項目現場代表王強告訴記者，一期項目包括16層門急診醫技住院大樓、4層學術中心、高壓氧艙、液氧站以及獨立的感染門診大樓等，預計今年底竣工並投入使用，屆時將有效緩解崇州二醫院老院區床位緊張的現狀。
這是崇州市加快新型城鎮化建設的一個縮影。在去年公佈的四川省37個新型城鎮化建設試點名單中，我市崇州、金堂兩地承擔了“大城市周邊縣”的試點工作，側重推進與中心城區交通設施互聯互通、主導産業鏈式配套、公共服務便利共用，加快形成一體化交通通勤圈、産業生態圈、優質生活圈，更好承接優勢産業轉移和人口遷移。試點推進情況如何？有何成效？連日來，記者走進一線進行了探訪。
交通設施互聯互通
來到成綿高速金堂段項目施工現場，記者看到，工人正在安裝防撞護欄。“預計今年3月，成綿高速擴容項目建成，將實現全線通車。”屆時，金堂清江互通到成都繞城高速縮減至15分鐘車程，將進一步暢通成都平原都市圈交通網路。
對於大城市周邊縣而言，要發展壯大更離不開交通基建的互通互聯。
再把關注點移到另一個試點城市——崇州已經搭上了高鐵快車。全長約99公里的成蒲鐵路，在崇州境內有近24公里，成蒲高鐵的開通，在拉近崇州與中心城區和其他區域距離的同時，也為崇州發展注入新的活力。
“快速便捷的交通，是崇州郊區新城承接中心城區人口、産業外溢的必要條件。”據崇州市發改局相關負責人介紹，崇州還精心佈局提升交通基礎設施能級，暢通對外開放通道，實施交通互聯互通提升工程，增強同中心城區、城市新區及“兩港兩場”的聯繫，構建“四軌三高四快”對外交通網路，全力提升與中心城區和有關周邊兄弟區（市）縣互聯快通能力；提升對內通達水準，加快推進崇州大橋、南河大橋重建和世紀大道、唐安路“十字雙軸”提升改造。
産業發展高效協同
在崇州經開區的天科航空、天航藍宇等企業的生産車間內，精密的製造機器運轉中，航空金屬結構件、航空高分子材料等高精尖的産品一一呈現。
深化與青羊區的合作，崇州市主動融入成都市千億級航空航太重點産業鏈，聯動青羊區和中航工業合力共建“青崇航空科技産業走廊”，通過規劃、招商、政策高效協同，引導青羊區現有航空零部件加工、航空電子元器件等航空裝備産業鏈環節中上游企業製造環節落戶崇州，通過“研發+外置基地”模式，推動經濟區與行政區適度分離，形成總部研發在青羊、生産轉化在崇州格局。
另一個試點縣金堂，和武侯區簽署了結對聯動共建淮州綠谷合作協議，雙方將遵循“突出重點、優勢互補、産業協同、共建共用”原則，共同推進淮州綠谷重點片區規劃建設、招商引資、産業發展等方面工作。
公共服務共建共用
近日，崇州中學（由樹德中學領辦）、仁裏小學（由草堂小學領辦）等項目已經打圍，開工動土。
據介紹，崇州大力引進中心城區優質教育資源，目前青羊區成都實驗小學、泡桐樹小學等8所學校與崇州市明湖中學、城北學校等8所學校達成一一結對關係，將在學校管理、課程建設、課堂改革、師資共用等方面深入開展合作交流。
不只教育，就在前不久，崇州市5家醫療機構與青羊區的愛迪眼科簽約達成全專聯盟合作協議，兩地衛健系統將在眼健康領域開展密切合作。
今年，金堂縣將新建正心學校、特殊教育學校，改擴建三星小學、淮口一小、金沙小學，力爭增加城區學校學位3000個；推動樹德中學淮州學校（完中）完成建設和秋季招生，實現新增學位4500個。
專家觀點
四川師範大學經濟與管理學院副教授、碩士生導師、經濟學博士高焰：
大城市周邊縣要用好地緣優勢
大城市周邊縣位於“城尾鄉頭”，一頭連接城市，一頭連接鄉村，是推進新型城鎮化建設、聯動城鄉、促進城鄉融合發展的橋梁和紐帶。
“産業和城市密不可分，壯大優勢主導産業是縣城城鎮化建設的關鍵。”高焰認為，位於大城市周邊的縣城要用好地緣相近的區位優勢，就近接受中心城區輻射，和中心城區交通資訊聯繫緊密，既能推動中心城區發展能級提升，也有利於提升周邊縣城資源獲取能力，通過專業化分工、空間佈局優化，形成不同層級城市和諧分工、梯度發展的空間格局，例如崇州和青羊結對就是一個非常好的示範。
同時，他也表示，以縣城為重要載體推進城鎮化建設，應以滿足人民日益增長的美好生活需要為出發點和落腳點，強化縣城綜合服務能力建設，提升縣城公共服務供給水準和品質，增強人民群眾的獲得感、幸福感。
（成都日報錦觀新聞 粟新林）
