地區生産總值連續34年保持五城區第一、170個重點項目加快推進、現代都市工業主營業務收入達1000億元、全區新增經營主體超過5.5萬戶、新改建學校10所、新增學位6400余個,高水準承辦第31屆世界大學生夏季運動會、全年改造老舊院落55個……1月5日,金牛區委八屆七次全體會議暨區委經濟工作會議召開,曬出了過去一年“成績單”。2023年,金牛區堅定不移以“1520”總體發展思路為統攬,全力以赴推動“整體能級進位、産業體系進階、服務效能進級和城市品質提升、幹部能力提升”,蟬聯中國百強區、投資競爭力百強區、創新百強區、中國最佳引才城區。
成渝雙城首位城區建設提速提勢,城市功能日臻完善
高能級建設成都蓉北樞紐商圈片區。火車北站南廣場、鐵路總部等重點片區拆遷有序推進,成渝中線高鐵、成都站擴能改造等重大功能性項目加快實施,CCIC智慧交通城市産業中心、交子云創想中心等産業載體加快建設,九里堤存車場上蓋項目大力推進,樹莓科技等重點企業簽約落地,“三個做優做強”重點示範片區加速呈現。組建蓉北商圈發展公司,“局司一體”實體化高效運作。
高品質打造天府藝術公園國際交往示範區。成功招引川港投等6個市級重大項目,電子科大未來産業園、時代中國西部科技中心等19個重點項目加快推進,“天府111”商業水街投入運營,舉辦“雙年展”等藝術展博活動70余場,曝光量超千萬次,國際交流交往核心功能不斷增強。
高起點謀劃鳳凰綠色低碳先鋒片區。鳳凰山機場正式轉場,天回舊場鎮等重點片區加快拆遷,幸福橋TOD等重點項目加快建設,西南鋼鐵交易中心等載體竣工投用,分貝音樂公園開園迎賓,綠色低碳聚人興産融合實踐典範加快打造。
高標準發展軍民融合創新發展示範區。先進技術成果西部轉化中心成功揭牌並實體化運作,全國軍工項目經發中心、審核中心落戶金牛,與十大軍工集團、國防七校等建立戰略合作,匯聚優質科技成果500余項,首批入駐機構23家、項目25個;航發成發、前鋒IPv6産業園等一批重大項目開工建設,三環集團、中海信等一批重點項目加快推進,蓉威電子等一批産業載體建成投用,軍民融合及科技成果轉化極核區成效顯著。
都市産業特色城區建設提能提級,發展動能持續激發
都市工業創新發展。持續推進産業園區體制機制創新,聚焦衛星網際網路、工業無人機、航空航太航發、軌道交通等重點産業建圈強鏈,成功引進航太23所、和天創等重點企業,四川省衛星資源中心、國家鐵路行業工程研究中心落戶金牛,新增工業載體20萬平方米,預計實現規上工業增速7%,現代都市工業主營業務收入達1000億元。
商貿商務轉型發展。“三大高能級商圈”建設提質加速,匯峰跨境電商産業園成功落地,新建高品質樓宇載體24萬平方米,培育億元以上樓宇9棟,引育各類首店42家,省級電子商務示範企業數量居全市第一,現代商貿商務主營業務收入達1800億元,電子商務交易額突破1300億元,獲評國家電子商務示範基地、省服務業高品質發展示範區。
科創文創加速發展。新增5個省級重點實驗室及工程技術研究中心,“省級科技成果轉移轉化示範區”考評獲五城區唯一優秀;3個項目獲評“市級文創示範園區”,“啟雅尚民族文化交融”入選全國“一縣一品”特色典型案例,預計實現文創産業增加值199億元。
都市農業加快發展。紮實開展耕地“非農化”“非糧化”專項整治,搬遷交地4614畝、全市第一,環城生態區糧油産業帶建設高標準推進,恢復種植面積9475畝。
創新動能持續釋放。完善“科技創新9條”,制定優質中小企業3年梯度培育方案,新增2700余家“上雲”企業、41家省級專精特新企業,國軟科技、益志科技被認定為國家專精特新小巨人,全區新增經營主體超過5.5萬戶、排名全市第三,民營經濟增加值預計達到720億元、佔GDP比重達47%。
向美而生公園城區建設提檔提格,城市面貌加速煥新
城市品質不斷升級。統籌推進“5+8”城市單元更新,搶抓國家城中村改造政策機遇,總投資超千億的陸家橋城中村改造項目正式啟動,24個城市有機更新重點項目加快推進,工人村老舊院落改造初步呈現,全年改造老舊院落55個、棚戶區405戶、城中村130戶,銀桂片區獲評全市“最佳老舊院落改造示範獎”。
城市風貌顯著提升。建成城市公園、遊園6個,新增三級綠道39公里、總量突破300公里,白馬後巷等6個特色街區全面呈現,新金牛公園獲評全市“最美公園”,金府巷、星科北街獲評全市“最美街巷”。
城市環境持續優化。召開全區生態環境保護大會,統籌推進“四大結構”優化調整,全面落實林長制、河長制,加快推進生活垃圾減量分類和建築垃圾資源化利用,全面完成央督、省督和長江經濟帶突出問題整改,空氣、水質綜合指數均排名五城區第一。
安居樂業首善城區建設提質提效,民生福祉不斷增進
公服配套持續完善。新改建學校10所、新增學位6400余個,在全省率先通過“全國義務教育優質均衡發展區”“全國學前教育普及普惠區”國家級實地驗收,獲評全國“資訊技術支撐學生綜合素質評價試點區”;建成大型綜合醫院3所、新增床位2600余張,區婦幼保健院、區疾控中心成功創建“三甲”“三乙”;65個兒童友好社區完成創建,4個街道社區綜合為老服務中心建成投用,五丁社區成功創建全國示範性老年友好型社區;沙西線、商貿大道跨線橋等道路煥新亮相,新增通車里程10公里。
民生保障更加有力。堅持將民生支出穩定在一般公共預算支出的70%以上,84個民生領域重點項目完成投資180億元;堅決落實就業優先戰略,新增就業2.2萬餘人,就業專場招聘會獲國務院領導肯定,連續三年獲評“全省去冬今春農民工服務保障工作先進單位”;建成安置房55萬平方米、籌集保障性租賃住房4000余套;深入實施幸福美好生活十大工程,考核結果連續兩年排名全市第一,花照壁兒童友好社區、鳳凰山體育公園入圍十大市民點讚項目。
文化自信更加堅定。深入踐行習近平文化思想,召開全區宣傳思想文化工作會議,全面壓實意識形態工作責任制,統籌開展重大主題宣傳,主流思想輿論持續鞏固壯大;常態開展“強國復興有我”群眾性宣教活動500余場,選樹“中國好人”等先進典型9名,向上向善的文明力量不斷凝聚;深入實施文體惠民工程,開展各類活動1000余場,打造“絲路金牛”非遺展示周特色文化品牌,“新型公共文化服務空間”案例獲得全國表彰,區圖書館獲評全市首批“兒童友好示範圖書館”。
民主法治持續深入。積極推進全過程人民民主金牛實踐,支援區人大及其常委會依法履職,新橋社區人大代表聯絡站獲全國人大常委會領導高度肯定;支援區政協依章履職,深入推進“同心共建現代化四川—金牛政協在行動”專項行動,“有事來協商”工作持續深化;支援區法院、區檢察院依法行權;支援各民主黨派、工商聯、無黨派人士履職盡責;對口支援工作紮實開展,國防動員體制改革平穩有序,“雙擁”工作持續深化;群團工作不斷加強,工會、婦聯、僑聯順利完成換屆,區婦聯獲評“全國巾幗建功先進集體”,青年發展型城區建設走在全省前列;依法治區深入推進,“八五”普法工作有序開展,躍進社區獲評“全國民主法治示範社區”。
安全韌性不斷增強。“智慧蓉城”建設持續深化,“微網實格”治理機制不斷完善,“創新五社聯動助推基層治理體系和治理能力現代化”獲省政府表彰;常態化開展掃黑除惡,持續深化禁毒、反電詐等重點工作,平安金牛治理中心建成投用,違法犯罪警情實現三連降、榮獲公安部集體一等功,獲評全國信訪工作示範區,連續四年蟬聯“全省平安建設先進區”;統籌抓好重大領域風險防範化解,獲評全市安全生産、食品安全黨政同責先進單位。
營商環境樣板城區建設提標提優,城市活力顯著提升
重點改革深入推進。堅持向改革要動力,有序推進新一輪機構改革,系統謀劃69項重大改革任務,統籌推進25項國家和省市級試點示範,社會管理和公共服務綜合標準化試點等2項工作獲評“全國典型”,“西南街”模式獲評全市“十佳案例”。
擴大開放持續深化。堅持向開放要活力,與渝中、什邡、丹棱等地戰略合作全面深化,金什産業園首個重大項目中航智啟動建設,市域鐵路S11線及鐵路公交化改造工程加快推進,一三圈層金彭結對聯動破題開篇,外出北上深、香港等地舉辦城市價值推介會等活動24場,“天地人合”“五個半城”區域品牌逐步打響。
政務服務整合優化。迭代升級營商環境5.0版政策,在全省率先推行“綜合一窗”改革,在全市首設“社保醫保一件事”專窗,成功創建省級政務服務標桿大廳,8個街道獲評省級示範便民中心,連續四年獲評全市營商環境優秀城區;上線全國首個消費者權益保護“一站式”多元解紛中心,連續11年獲評全省“春雷行動”執法先進集體。
人才強區加快推進。健全完善“1+2+N”驕子人才政策體系,蓉北人才港建成開園,成都市科技領軍人才成果轉化服務中心成功落地,建成人才公寓1300余套,人才驛站服務青年600余人次,舉辦人才峰會活動19場,新入選兩院院士2人、佔全市2/3,蟬聯中國“最佳引才城區”。(石秀 冷冰 汪堅平)