發展全過程人民民主,在中國式現代化建設中發揮著不可或缺的作用。近年來,四川省自貢市的社區和鄉村,人大代表聯絡站(點)、基層立法聯繫點、基層社會治理工作點、“鄉情小院”,這些全過程人民民主的載體和實踐實現了基層群眾的有效參與,培養了群眾的歸屬感和共同責任感。
經濟發展、社會和諧、人民生活安居樂業,得益於基層民主和基層治理工作穩步推進。其中,分佈在自貢各地的基層立法聯繫點功勞不小,基層立法聯繫點規模雖不大,卻遍地開花,在鄉野市井中連點成線,織就了一張全面覆蓋基層的社情民意“資訊網”。
在自貢大安區馬衝口街道沙魚壩社區基層立法聯繫點,大安區人大代表、沙魚壩社區黨委書記喬劍定期與附近村莊的鎮人大代表、鎮村幹部民主議事。早在2022年3月被確立為自貢市基層立法聯繫點後,沙魚壩社區積極提出立法意見建議是其中一項重要成果。
“我們社區已經先後參與了6部法律法規草案的意見徵求工作,提出意見建議22條,其中有7條關於自貢市歷史文化名城保護、恐龍地質遺跡保護和綵燈文化保護的意見建議被確認。”喬劍説道。
值得注意的是,沙魚壩社區下轄公租房和安置房區域,人員混雜、矛盾多發,一直是社區治理的痛點難點,也是人大代表在收集立法意見建議時的關鍵點。為健全吸納民意、匯集民智工作機制,建設好基層立法聯繫點,大安區人大常委會探索構建“立法聯繫點+6個網格+17個居民小組+36棟樓+7000余戶居民”的全覆蓋網路體系,充分利用轄區人大代表聯絡站、黨群微家等聯絡平臺,設立基層立法民情民意收集點,為群眾表達立法訴求、反映社情民意提供有效的渠道、平臺。
喬劍表示,2023年以來,沙魚壩社區居民主動繳納物業費同比提升31.6%,高空拋物下降95.2%,治安案件下降19.5%,矛盾糾紛下降65%,社區居民安全感提升至95%,實現了社風民風新變化、社會治安新提升、共建共用新面貌“三個新”成效,獲評“全國示範性老年友好型社區”“四川省民主法治示範社區”。
大安區人大常委會還探索建立“鑄鋼驛站”服務平臺,融合“一隊兩中心三室”(綜合巡邏隊、民情資訊中心、黨員資訊中心、喬劍調解室、紅梅法官工作室、社區警務室)服務功能,形成人大代表與“燈城義警”、法律工作者、專職網格員、居民組長、物業保安等人員參與群防群治的良好格局,讓人大代表深度參與基層社會治理工作,多渠道聽民意聚民智解民憂,有效延伸了人大代表服務群眾的廣度深度,把民聲民意轉化為實事求是的立法意見建議,“小站點”已經成為基層全過程人民民主的“大平臺”。(袁波)