自貢市富順縣正全力以赴推進城鄉融合發展,縣委書記楊斌帶隊深入西部、南部、中部和東部片區進行調研,強調要按照市委“打造自貢樣板、走在全省前列”的工作要求,精準找到工作的切入點和著力點,快速行動,確保取得實效。
富順縣近年來專注于城鄉要素的自由流動和公共資源的合理配置,致力於破除城鄉二元結構,推進資源順暢流動,促進城鄉雙向融合。通過積極探索新途徑,構建起良性互促的新型城鄉融合發展格局,努力創建“四川城鄉融合發展示範區”。
在特色産業的發展上,富順縣依託資源優勢和農業特色,重點發展水稻、高粱、柑桔、生豬等四大主導産業,並因地制宜發展蠶桑、蔬菜、黑山羊等特色産業。同時,加快推進現代種業、現代農業裝備、現代農業烘乾冷鏈物流等三大先導性支撐産業建設,構建“4+N+3”農業産業發展體系,實現農業産業化、規模化、現代化和資訊化發展。
在“農文旅”資源方面,富順縣打造了一批田園綜合體,如萬象田園、福農橘園等,為城鄉産業協同發展提供了重要平臺。同時推出3條精品旅遊路線,推動農業産業結構調整,第三産業每年帶動約3000—3500人就業,農商文旅深度融合發展成效明顯。
在改革舉措上,富順縣始終把改革作為發展的根本動力,古佛鎮“中鐵金倉”現代農業産業園積極推進農村土地産權改革,規範引導承包地流轉,探索“承包權不動、經營權連片”等方式,推進“小田變大田”改革試點,解決承包地碎片化問題。
此外,富順縣積極推動村級集體經濟組織調整改革,深化農村集體産權制度改革,保障集體收益分配權,實行“一本賬”股權靜態管理,確保成員同等享受集體經濟收益分配。同時,多渠道盤活閒置資源,完善“縣鄉村”三級協同管理工作體系,依託增減掛鉤項目等有效盤活閒置宅基地。
在基礎設施建設方面,富順縣堅持把基礎設施建設作為打通城鄉融合發展壁壘的重要途徑。目前,全縣農村公路總里程達到3058.9公里,實現縣鄉道路養護全覆蓋。同時,在全省率先開展5G應用示範縣建設,建成5G基站169個。
在保障農民收入方面,富順縣加快城鄉融合發展,發展新型村級集體經濟,推行“整鎮推進”“飛地興業”等八種集體經濟發展模式,2023年全縣村集體經濟收入達到9373.66萬元、村均46.17萬元。
在黨建引領方面,富順縣構建街道大工委、社區大黨委的治理構架,構建起“街道黨工委-社區黨組織-小區黨支部-樓棟黨小組”四級治理體系,推動城市社區形成與鄰為善的“半熟人社會”。
對於下一步如何推進全縣城鄉融合發展,富順縣推進城鄉融合發展改革試點工作領導小組辦公室相關負責人表示,將堅持“抓好兩端、暢通中間”工作思路,突出“小切口、抓示範、強帶動”,推動城鄉融合發展改革試點加快落地、成勢見效。
富順縣將實行“周研判、月調度、季分析、年總結”工作機制,分專題跟進督促、強化指導,嚴格動態跟蹤問效,確保改革試點成效可感可及。同時,鼓勵鎮村實踐探索、大膽創新,充分發揮群眾首創精神,先行先試、攻堅發力。抓好試點示範,形成可複製可推廣的典型經驗,奮力打造富順樣板,為全省深化縣域內城鄉融合發展改革試點作出應有貢獻。(許鵬)