以工代賑是政府投資建設基礎設施工程，各地群眾參與建設獲得報酬，以此取代直接賑濟的扶持政策。近年來，四川平昌縣在實施以工代賑項目過程中，精準把握賑濟初心，規範項目申報、務工組織、報酬發放、移交管護等工作，創新工作方式，提升工作質效，凸顯為民情懷。
“堅持‘先有群眾、後有項目’原則，在項目申報前通過村廣播、壩壩會、宣傳欄等廣泛宣傳以工代賑政策，調動群眾積極性，老百姓全程參與項目決策，充分體現群眾意願。”項目村負責人説道。
平昌縣在日常工作中始終堅持群眾主體，項目實施方式、理事會人員組成、用工名單及報酬標準等事項均由項目區群眾全程參與決策。嚴格落實村民自建工作流程，及時公開過程資訊，全面接受群眾監督，真正體現“項目為民而生，民為項目做主”。摸清項目區勞動力底數，動員群眾積極參與項目建設，結合用工需求和崗位特點開展勞務技能及安全生産培訓，確保務工群眾應培盡培、願培盡培。如，平昌縣2022年以工代賑示範工程先後開展技能培訓300余人次，培育當地産業骨幹20余人，為村集體産業後續發展奠定基礎。
“以工代賑政策好，我們在家門口就能找個事幹，還能照顧家人，每天打雜都有120塊錢的工資，比種莊稼划算多了，我們利用新修的道路和整治後的山坪塘多種了兩畝玉米，年收入較往年增加了7000余元。”項目區村民興致勃勃地説。
佛樓鎮三官寨村村委負責人説，以工代賑項目切實解決了部分農村地區出行難、灌溉難等問題，改善了當地群眾生産生活條件，有效提升了當地群眾的幸福感和獲得感。
平昌縣建立“縣級領導統籌、主管部門指導、鄉鎮專人負責和項目業主實施”的項目推進機制，對項目品質、報酬發放、資金管理等進行監管。嚴格落實村自驗、鎮初驗和縣級驗收相結合的三級驗收制度，對報酬發放、技能培訓、建設品質和後續效益等進行評估和認定，確保工程品質達標，政策落實到位。
“十四五”期間，平昌縣共實施以工代賑項目8個，新建村道路和産業路27.7公里，整治山坪塘26口19.63萬立方米，修建灌溉渠18.2公里，改造基本農田2820畝。項目累計吸納近1000群眾務工，發放勞務報酬572.641萬元。（王昱霖）
