在四川省成都市新津區公安局普興派出所有這樣一位社區民警,他叫邱添,他2010年3月參加公安工作,現任新津區公安局普興派出所民警,二級警司警銜。2012年被評為四川省成都市新津區優秀公務員,2013年11月被省公安廳評為“全省公安基層基礎建設工作先進民警”。
“社區民警就是咱老百姓的貼心人”
在牧馬山淺丘地帶中部是一片綿延起伏的丘壑,順河、袁山、柳江、前鋒四個小山村就散落其中,這裡就是普興派出所社區民警邱添的責任區。初來乍到,派出所的老同志曾意味深長地對這個晚輩説道,“小夥子,好好幹,遇到困難可千萬別灰心吶。”這番善意忠告的背後,是一個讓很多社區民警頭疼的老大難問題。
這四個村子常住人口只有7286人,3423戶,佔地面積13.83平方公里,其中丘陵山地面積10.5平方公里,平原面積3.33平方公里。原本村裏農業人口居多,轄區內多以農村務農為主,小型加工型企業為輔,流動人口相對較少,轄區內主要矛盾糾紛以鄰里糾紛或家庭矛盾為主。
2012年初,由於建設成都第二繞城高速公路需要佔用柳江村土地,牽扯到近50戶村民的房屋被佔,4個生産隊集體土地被徵用,由此産生糾紛。得知情況後,邱添立即會同村幹部,到鎮政府相關領導、部門處諮詢了解賠償費用等相關情況,並第一時間反饋給村民,最終讓糾紛得到了有效化解。“正因為矛盾糾紛多,老百姓才更需要我們,這裡才是我發光散熱的舞臺。”面對轄區內的各種矛盾,邱添這樣説。
細心的邱添根據掌握的民情,整理建立了包括村社治安、地理狀況、居民資訊等在內的詳細社區檔案,一有空便翻開看看,把每個資訊背得滾瓜爛熟並熟記於心。在邱添看來,無論資訊技術多麼發達,人都是關鍵因素,他特別注重與群眾感情的培養。由於責任區大多地處偏遠山區,道路狹窄,邱添每天騎著摩托車逐家逐戶主動與群眾拉家常。他説:“社區民警就是老百姓的貼心人,只有多走動、多了解、多詢問,才能摸清情況,做到心中有數。”
一次走訪中,順河村村民蔡某無意中提到自己女兒大學畢業了,但工作還沒有著落。邱添便把這事記在了心上,並很快幫助蔡某女兒在工業園區找到了工作,激動得蔡某緊緊握住邱添的手,一個勁地説:“謝謝,謝謝了!”
這樣的實例還有很多,每每説起邱添,村社幹部和大爺大媽們都紛紛豎起大拇指:“邱警官對我們很關心,一點點小事都會記在心上。”
“把老百姓的事當成自己的事”
邱添不值班的時候,便下社區,與村裏的大叔大媽擺擺龍門陣。“婆婆嘴”“跑跑腿”是邱添開展社區工作的一項秘密武器。
清官也有難斷的家務事,面對鄰里糾紛、家長裏短,不僅要公平、公正,更要注意方式方法。“只有當你設身處地真正把老百姓的事當做自己的事,才能贏得調解的主動權。”他説。
2011年11月的一天,前鋒村村民賴某向邱添訴起了苦:“邱警官,你好好管下隔壁的張大爺吧。”原來,賴某前幾年承包了村裏的一塊山林搞起了棗樹種植,在他的精心管理下,棗園獲得了大豐收。但棗子剛一成熟,賴某就發現隔壁的張大爺經常一筐一筐地偷棗去賣,幾次找到村上解決都沒解決好。
聽到這裡,邱添心裏早已有了底。74高齡的張大爺是村裏有名的困難戶,獨居在賴某棗園附近的一間小板房裏。邱添每次來前鋒村,都會和張大爺拉拉家常。在他的印象裏,張大爺性格有些木訥,但和鄰居間相處得還算融洽。“得先和張大爺溝通下,了解下情況。”想到這裡,邱添來到了棗園旁張大爺的家中。
“大爺你好啊,最近生活上有沒得啥子困難?”邱添關心道。
“邱警官,我曉得你來是為啥子,你有話直説。”
對方的舉動讓邱添很是意外,看來賴某反映的情況應該屬實。“大爺,有村民向我反映了一些你的情況,我是特意來向你求證的,你不要誤會。”邱添斟酌道。
“棗是我摘的,邱警官,我知道這不對,哎……”
看到對方似乎另有隱情,經過反覆溝通,邱添得知張大爺因為老伴身體不適沒有錢看病,萬般無奈下才打起了棗園的主意。賴某正好缺少看守棗園的幫手,張大爺家庭困難又沒有固定工作。想到這,邱添將兩人召集在一起。他説:“張大爺確實家庭困難,你的棗園剛好也需要人幫助料理。大家都是好鄰居,我有個建議,張大爺給賴哥的棗園打工,幫忙除除草和看守棗園。”經過一番入情入理的勸解,雙方不僅握手言和,而且解決了張大爺的生活來源,一場棗園糾紛得到了成功解決,一時間在群眾中傳為佳話。
發動群眾參與到平安建設中來
黃渡安置小區地處普興鎮黃渡場鎮,建於2010年,主要用於安置前鋒村、順河村、柳江村等拆遷村民,現有住戶500余戶,1200余人。
當下農村新型安置小區普遍存在許多治安隱患,由於經濟因素,導致小區物業管理水準普遍較低,或者沒有正規的物業管理公司。人防上,小區安保人員業務素質偏低,人員偏少,年齡偏大,沒有真正盡到防範的職責;物防上,小區出入口較多,無任何監控設備,停車區域規劃不足,車輛隨意停放。
2012年,小區發生電瓶車、摩托車等盜竊案件10余件,小區居民對此意見很大。針對這一警情,邱添要求小區安保人員加大巡邏力度,並在小區將未能按規定停放電瓶車貼條告知,並結合派出所刑偵力量重拳出擊,打擊抓獲兩名盜竊摩托車的嫌疑人。
一系列的措施之後,2013年上半年,小區仍然發生3起摩托車、電瓶車盜竊事件。發案有所下降,但之前開展的防範措施,仍然沒能從根本上解決問題。
因為經濟因素制約,無法要求物業做到人防、物防、技防齊全。只能因地制宜,採取適合本小區的方案。邱添通過細心觀察發現,本來就薄弱的安保力量如果再去看護,小區三扇大門就會變得形同虛設。
在和小區物業、業主討論以後,決定僅留一扇最為便捷的小區大門作為出入通道,其餘兩扇大門關閉,將節餘下來的安保人員安置到唯一的出入通道進行安保。對進入該小區的摩托車、電瓶車發放卡片,離開時及時回收,無卡片禁止放行。
通過小區安保改良,黃渡小區再沒發生過摩托車、電瓶車被盜案件,贏得了大家的肯定。
很多人問邱添:做好社區工作的秘訣是什麼?他總是微微一笑:“幹一行愛一行,幹什麼就一定要想辦法幹好。”(成都新津公安 供稿)