為進一步激發市場主體發展活力優化營商環境，巴中平昌縣全力推行“證照分離”改革全覆蓋，發佈《平昌縣縣級“證照分離”改革涉企經營許可事項清單》，53項涉企經營許可事項全部納入清單管理。
細化清單，營造可預期的營商環境。清單對53項涉企經營許可事項逐項列明事項名稱、許可證件名稱、設定依據、改革方式、縣級主管部門、改革舉措、監管措施等內容，定期調整更新並向社會公佈。清單之外不得違規限制企業進入相關行業或領域，企業取得營業執照即可自主開展經營。
分類推進，提升市場主體辦事便利度。53項事項將按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化審批服務四種方式分類推進改革。其中直接取消審批7項、審批改為備案5項、實行告知承諾8項、優化審批服務33項，涵蓋工程建設、體育文化、食品藥品、特種設備經營等多個行業領域。優化服務的事項將進一步依法依規推動審批許可權下放或委託實施，持續精簡許可條件和審批材料，採取並聯辦理、簡化中間環節等方式優化辦事流程，不斷提升辦事主體對“放管服”改革的獲得感與滿意度。
完善監管，實現監管既“無事不擾”又“無處不在”。對直接取消審批、審批改為備案的事項，由原實施部門依法承擔監管職責；對實行告知承諾、優化審批服務的事項，由實施部門依法監管持證經營企業、查處無證經營行為。深度融合企業信用風險分級分類管理與“雙隨機、一公開”監管，強化事前事中事後全鏈條監管。對直接涉及公共安全和人民群眾生命健康等特殊行業、重點領域，落實全覆蓋重點監管，守牢安全底線。
下一步，平昌縣將健全市場準入清單管理及動態調整機制，積極回應企業關切，探索優化審批服務創新舉措，進一步降低市場主體制度性交易成本、激發市場活力，推進縣域經濟高品質發展。（平昌縣發改局 供稿）
