“罰款金額11250元，沒收違法所得22500元。”7月14日，在什邡經營一家化肥廠的李垚（化名）拿到了什邡市市場監管局對企業出具的《行政處罰決定書》，上面的數字讓他忐忑的心情放鬆了一點，“在我的承受範圍之內。”
在不久前什邡市市場監管局的抽檢中，李垚的化肥廠産品不合格，面臨行政處罰。按相關規定，這種情況最高可罰款5萬多元並沒收違法所得。考慮到企業經營狀況艱難且是首次違法，執法人員最終決定減輕處罰。
在接到《行政處罰決定書》的同時，李垚還收到一份《企業信用修復通知書》，並自願簽署《承諾書》，承諾立即糾正違法行為，嚴格依照相關規定在從事生産經營活動過程中，做到自覺誠信守法經營。
“公司內部進行了自查自糾，堵住管理上的漏洞，目前正進入良性運作。”在李垚看來，這不是一次簡單的處罰，而是對企業的一次幫助和指導。
今年以來，什邡市市場監管局對經營主體初次、危害後果輕微的違法行為建立容錯機制，推行違法當事人承諾制。對“從輕、減輕、不予處罰、首違不罰”的違法主體，在出具《行政處罰決定書》的同時，由其自願簽署《承諾書》，併發放《企業信用修復通知書》幫助企業完成信用修復。
“罰款不是目的。規範市場主體行為，創造良好的營商環境，不斷激發企業內在潛力，才是執法的應有之意。”什邡市市場監管局相關負責人説。
在“優化營商環境”的導向下，不簡單地“一罰了之”，而是在管理的同時，做好一名服務者、指導者，幫助企業規範經營，成為德陽市相關部門的共識。
今年3月，德陽市優化營商環境推進會響亮提出，要建設全國最優營商環境城市，把優化營商環境作為德陽高品質發展的“命門之穴”，讓營商環境成為德陽最閃亮的金字招牌。
對標最優，聚焦痛點，德陽全面開展營商環境“冷硬執法”整治行動。
據德陽市司法局相關負責人介紹，整治行動通過推行聯合檢查、制定分類檢查事項目錄等措施，逐步實現“進一次門、查多項事、一次到位”，努力解決“重復檢查”“執法擾民”問題；通過編制從重、從輕、減輕、不予、免於處罰事項清單，體現執法“力度”與“溫度”；持續整治“選擇性”執法、“一刀切”執法、“不文明”執法等執法突出問題，促進行政裁量權行使進一步規範，行政執法程式進一步完善，執法人員能力素質進一步提升，營造企業敢闖、敢試、敢幹的法治化營商環境。
一系列便民利企舉措的落實，使德陽的營商環境進一步優化，投資吸引力也不斷增強：1—6月，德陽市新簽約100億元及以上項目7個，其中製造業項目5個，百億項目個數取得新突破。（周玉琴 四川日報全媒體記者 曹凘源）
