定了！成都將這樣支援概念驗證中心、中試平臺建設

為加快提升科技成果轉化和産業化水準，促進創新鏈産業鏈資金鏈人才鏈深度融合，有力有效推動創新成果轉化，助推重點産業建圈強鏈，提升經濟發展品質。日前，成都市科學技術局印發《成都市概念驗證中心和中試平台資助管理辦法（試行）》（以下簡稱《管理辦法》）。

《管理辦法》中明確，概念驗證中心是指圍繞科技成果商業化價值驗證，對早期科技成果實施技術和市場化、産業化可行性評估論證的新型載體。主要功能包括：面向社會提供科技成果遴選識別、可行性評估、商業化價值分析等概念驗證服務。

科技成果轉化中試平臺（以下簡稱“中試平臺”），是指圍繞産品試製、産學研聯合攻關等小試、中試需求，解決工業化、商品化關鍵技術問題而進行的試驗或試生産，為規模化生産提供成熟、適用、成套技術而開展中間試驗的科研開發實體。主要功能包括：面向社會提供概念産品試製、品質性能檢測、二次開發實驗、産品工藝驗證、製程工藝改進、工藝放大熟化、小批量試生産、技術諮詢等中試服務。

同時，明確了概念驗證中心和中試平臺建設的共性基礎條件和特定基本條件。

在共性基礎條件上，《管理辦法》從建設運營主體資格、制度體系建設、誠信行為、運營場地使用期限等方面做出明確規定；在特定基本條件上，從場地面積、專業服務人員、設施設備條件、提供公共開放共用服務等方面，對概念驗證中心和中試平臺建設提出了針對性建設條件。

“《管理辦法》鼓勵各類主體採取聯合或獨立方式建設面向社會開放共用的概念驗證中心和中試平臺。”成都市科學技術局相關負責人強調，在加快建設佈局概念驗證中心和中試平臺的同時，應面向成都重點産業鏈成果轉化和經濟高品質發展需要，為助推産業建圈強鏈提供高品質科技供給。

根據《管理辦法》，成都概念驗證中心、中試平臺將堅持“政府引導、市場主導、聚焦産業、開放共用、動態管理”的建設原則，按照“自主申報、備案管理、擇優支援”原則實施管理服務和資助激勵。

那麼，概念驗證中心、中試平臺要如何備案？《管理辦法》對備案程式進行了規定，明確發佈通知、組織推薦、備案評審等具體流程。

成都市科技局相關負責人介紹，根據概念驗證中心、中試平臺的建設運營情況，由各區（市）縣科技主管部門審核申報資料並提出推薦意見，市科技局按程式組織實施備案管理，“市科技局每年開展一次概念驗證中心、中試平臺備案申報工作，並將委託第三方機構組織專家結合申報材料、現場考察情況提出備案意見，按程式發佈備案管理名單。”

根據《管理辦法》，成都對獲備案的概念驗證中心及中試平臺，將從命名授牌、聯動支援、人才支援、經費資助等方面提供多維度體系化政策保障。

具體來看，成都將對獲成都市備案的概念驗證中心、中試平臺按照所服務的産業領域予以統一命名授牌。鼓勵區（市）縣對轄區內概念驗證中心、中試平臺予以配套支援，實行差異化土地供應價格和優先保障，構建環評、能評、安評等審批綠色通道，提供用水、用氣、用熱、用電、用網等保障。

此外，賦能人才隊伍建設，將對首次取得技術經紀專業高、中、初級職稱並受聘成都市備案概念驗證中心、中試平臺的技術經紀（經理）人，分別按10000元、5000元、2000元標準補助聘用機構，並規定獎勵給受聘個人的部分不得低於50%。

在經費支援上，將擇優對獲成都市備案的概念驗證中心、中試平臺的建設主體給予創建資助，並擇優對獲成都市備案的概念驗證中心和中試平臺運營主體按照年度服務性收入一定比例給予運營資助。值得一提的是，對符合條件的重大中試平臺，將按其自申報通知發佈之日起前兩年內購置中試設備費用的30%，擇優給予建設主體最高3000萬元後補助。

同一年度同時申報概念驗證中心、中試平臺創建資助的，只受理一類；已獲創建資助的中試平臺建設主體申報概念驗證中心創建資助的，不予受理；同時符合中試平臺備案資助條件和重大中試平臺創建資助條件的，按照就高不重復原則予以資助。

如何保障備案概念驗證中心、中試平臺高品質運營？《管理辦法》也明確各方職能職責，並將從績效評估、日常報告、誠信監督等方面對備案概念驗證中心、中試平臺實行常態化監管。

具體來看，成都將對備案概念驗證中心、中試平臺開展績效評估，實行年度報告制度，年度報告作為績效評估的重要內容。從條件建設、成果轉化、開放共用、行業帶動、産學研合作、人才培養、經濟社會效益等維度進行綜合評價，評價結果分作“優秀、良好、合格、不合格”四檔，面向社會公示並作為給予運營資助的重要依據。

據成都市科技局相關負責人介紹，此次《管理辦法》從圍繞重點産業建圈強鏈謀篇佈局、聚焦科技成果轉化關鍵環節、堅持共建共用開放共用理念、分類分層多維度體系化政策支援、構建科技成果轉化服務生態等方面“多管齊下”，加快推動成都概念驗證中心和中試平臺建設。

圍繞重點産業建圈強鏈謀篇佈局，《管理辦法》積極引導各類主體面向成都市重點産業鏈成果轉化和經濟高品質發展需要，圍繞成都重點産業領域建設概念驗證中心、中試平臺，以科技成果轉化平臺招引、聚集、培育一批高成長科技型企業，助力成都重點産業建圈強鏈。

聚焦科技成果轉化關鍵環節，佈局建設概念驗證中心、中試平臺，打通科技成果轉化“最初一公里”和“最後一公里”通道。一方面，加快佈局概念驗證中心，搭建科技成果從實驗室到中試的關鍵橋梁，賦能早期科技成果跨越“死亡谷”；另一方面，加快建設中試平臺，打通科技成果轉化為樣品、再到産品的關鍵環節，為科技成果提供全程“保姆式”服務，為科技成果轉化創造必要條件。

堅持共建共用開放共用理念，《管理辦法》通過鼓勵各類主體聯合或獨立建設面向社會開放共用的概念驗證中心、中試平臺，加強技術經理人才隊伍培育等多項舉措，破題“早期科技成果真實性、先進性、價值性、可行性等評價難”及“中試設備存在‘建成的不怎麼用、需要的建不起’”等問題。

分類分層多維度體系化政策支援，《管理辦法》堅持建設與運營並重，通過命名授牌、強化聯動支援、賦能人才引育、加大經費資助等多個方面，備案一批、資助一批概念驗證中心和中試平臺，重點建設一批重大中試平臺，並引導建設運營主體積極面向社會提供開放性服務、加強人才隊伍建設、提升專業化服務能力。

構建科技成果轉化服務生態，《管理辦法》針對早期科技成果轉化存在風險高、週期長、熟化慢、成本高等問題，提出了概念驗證中心、中試平臺建設的基本條件，引導加強技術經理人的培育、引進，鼓勵各區（市）縣進行配套支援、開闢審批綠色通道、加強要素保障，激發重大創新平臺、高校院所、科技型企業等各類主體建設運營概念驗證中心和中試平臺的積極性，協同構建科技成果轉化服務生態。（溫彩苓）