巴中市巴州區創新推出“一人通跑專辦”服務模式，著力實現企業群眾辦事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”轉變，重點解決表格資訊反覆填、部門窗口來回跑等問題，實現一件事一次辦結，努力提升企業群眾辦事的體驗感和獲得感。
（一）打牢“通跑專辦”基礎。一是理清通跑清單。聚焦企業和群眾辦理事項實際需求，整合企業開辦、新生兒登記、二手房轉移等高頻事項為91個“一件事”，並翻譯轉化為“我要辦企業”“我要新生兒上戶”等群眾通俗易懂的日常用語，梳理歸併重復關聯材料和要件，編制壓縮《巴中市巴州區“一件事一次辦”“一人通跑專辦”材料清單》，將《巴中市巴州區“一件事一次辦”“一人通跑專辦”材料清單》申請材料從1279項壓縮至869項，同單一事項辦理比受理材料減少32%以上，進一步簡化辦事流程，實現前置材料的目錄標準統一材料精簡到位。二是建好通跑隊伍。整合全區政務服務力量，統籌區級19名綜合窗口工作人員、36個進駐部門窗口首席代表和22個鄉鎮街道便民服務中心專職主任為“一人通跑專辦”通跑專員，全面負責91個“一人通跑專辦”事項諮詢、受理、通跑、送達。三是搭好資訊通道。針對91個“一件事”，搭建面向企業群眾和工作人員的固定微信傳輸平臺、政府0A系統平臺，極大的縮短辦事時間，實現了企業群眾政務服務諮詢、材料要件傳輸和審批，有效打破部門系統數據壁壘和資訊數據推送時間差，確保部門之間材料傳遞的安全性和可追溯性，讓事項辦理更加“快人一步”。
（二）保障“通跑專辦”品質。一是一窗受辦專員通跑。依託政務服務大廳，在區級綜合受理窗口，增設12個“一人通跑專辦”座席，分類受理事項所需的前置材料，指導辦事企業群眾填寫清單相關資料，隨即派件給後臺通跑專員，實現“一窗接件核件、專員通跑審批”的服務機制，由通跑專員從物理上把所有行權部門審批窗口串成了一個窗口，通過專人、專窗讓企業群眾“一件事”辦理更加清晰便利。二是一人領辦接力賽跑。建立“‘一件事一次辦’‘一人通跑專辦’交接時間簽字”制度，通跑專員通過“現場蹲點代辦、實時跟蹤督辦”方式，大大縮短群眾辦事時間。三是一次送達終場衝跑。全過程事項辦理結束後，由通跑專員統一匯總辦理的證照、證件或其他辦理結果，交給辦事企業或通過郵政快遞服務、工作人員到府服務等方式送達，實現企業群眾辦事“審批不見面”“最多跑一次”。實行“一人通跑專辦”後，通跑專員跟進36個審批部門相關流程，督促提示相關業務部門線上線下同步辦理，通過線下現場跟辦倒逼線上快辦，實現事項辦理平均提速87.5%。
（三）夯實“通跑專辦”實效。一是堅持服務方式配套，革新“主動服務”。將原來的坐在諮詢臺後面等群眾來問的方式，轉變為安排專員站在諮詢臺前面主動問，通過“如果需要通跑專辦，請到等候區坐坐；如果辦事不順請到我們的吐槽窗口反映情況；還有什麼事要辦的嗎”三句話主動引導企業群眾辦事，優化政務大廳服務型職能，有效地提升政府公信力和群眾滿意度。二是堅持訴求暢通配套，增設“吐槽窗口”。創新設置“吐槽窗口”，收集和梳理在通跑專員服務、窗口工作人員服務過程中存在的問題，讓企業群眾辦事不順、辦事不成的情況，在“吐槽窗口”得到現場解答，新增設的“吐槽窗口”由專人現場一一解答企業群眾辦事不順、辦事不成的情況，解決企業辦事群眾合理合法訴求。三是堅持城鄉統籌配套，落實“一村一專員”。在全區296個村（社區）配備“一村一專員”，實施大廳現場辦、有事預約辦、幹部幫代辦、癱病到府辦、千里視頻辦的鄉村“五辦”便民服務，拓展“一人通跑專辦”覆蓋面，今年來，全區已通過“一人通跑專辦”模式辦理“一件事”7500余件，企業群眾好評度、滿意度100%，為進一步提高政務服務能力和質效奠定了堅實的基礎。（王昱霖）
