日前，南充召開優化營商環境促進民營經濟高品質發展、對外開放暨第二屆南商大會。大會期間，南充正式發佈《關於促進民營經濟發展壯大的若干政策措施》（以下簡稱《政策措施》），涵蓋激發市場主體活力、優化項目建設服務、提升政務服務能力、助力企業健康發展、保護市場主體權益、做優社會人文環境等方面。措施將於2023年5月28日起施行，有效期兩年。
今年以來，南充持續當好經營主體的“店小二”和“護航員”，助力民營企業輕裝上陣，1至4月，新發展各類經營主體20269戶，同比增長14.1％。
暖服務
一邊幫助包裝宣傳，一邊助推跨境“出海”
“五一”假期期間，南充經開區一處LED螢幕上滾動播放著嘉陵區企業的廣告，內容涵蓋白酒、啤酒、茶等。“選擇假期投放，是經過精心策劃的。”南充嘉融文化傳媒有限公司市場部負責人羅雪峰介紹。
今年以來，南充市嘉陵區依託國有設計公司的包裝宣傳優勢，廣泛徵求轄區民營企業意願，為優質民營企業免費設計製作戶外廣告，並在城區顯要位置投放，助力企業品牌宣傳。
目前，南充市嘉陵區已為轄區民營企業製作廣告近400處，載體涵蓋變電箱柵欄、非機動車停車欄、櫥窗宣傳欄、橋梁、公交車站臺等，廣告畫面總面積達1.2萬餘平方米。“廣告詞精煉、畫面衝擊力強，已經收到了很好的宣傳效果。”四川凸酒酒業有限公司銷售分公司負責人李育為政府的暖心做法點讚。
無獨有偶，助力當地企業發展，營山縣今年深度包裝茶葉、橄欖油、紅油等特色農産品32種，指導民營企業加強商標註冊、“三品一標”認證。
一方面幫助民營企業在家門口加強宣傳，一方面助推民營企業跨境“出海”。今年，南充整合金融、保險、物流等資源，為外貿企業提供代辦退稅、物流通關等一站式綜合服務。1至4月，累計服務保障外貿出口企業27家，平均降低企業通關成本30％以上。
著力構建培育體系，南充在《政策措施》中提出，將在品牌挖掘、創新等方面給予民營企業以資金支援，推動建設一批有影響力的南充本土品牌。
優保障
有“一對一”服務，也有真金白銀支援
日前，位於西充縣的四川中暉鋁基新材料有限公司順利拿到了營業執照。
“五一”假期前夕，因工作需要，該公司需要變更法人。“按照工商註冊程式要求，法人必須到場辦理，但當時法人還在外地。”企業負責人李劍平將情況反映給負責對接的“民企審批服務專員”，得到了“特事特辦”的承諾。“民企審批服務專員”全程幫助企業進行資料郵寄、網上面簽，“正常情況下，得超過10個工作日才能辦完，結果不到一週就辦了下來。”李劍平高興地説。據了解，今年西充為全縣重點民營企業、民營投資項目均配備了服務經理和審批服務專員。
不僅有“一對一”的貼心服務，更有真金白銀的支援保障。今年，南充加大惠企政策兌現力度，已兌現獎補資金3.5億元。同時，全市深化“銀稅互動”合作機制，共用優質納稅企業資訊，引導金融機構擴大授信規模。1至4月，南充累計向321戶企業發放“銀稅互動”貸款2.67億元。
支援力度還在加大。根據《政策措施》，下一步南充還將對民營企業融資、科技創新、提檔升級等方面給予資金支援。
嚴監督
“尖刀班”“督戰令”為企業解難題
前段時間，四川彰力建材有限公司提交的混凝土生産許可證遲遲審批未果，無法試生産，企業負責人王俊立即將情況反映到營山縣民營企業項目建設“尖刀班”。“工作人員每天跟進回訪，還對中間卡殼的環節公開督促。”王俊説，在他們的幫助下，近日公司混凝土生産線已順利投産。
致力於打造一流政務環境，營山縣以目標辦和發改系統科級領導牽頭，交通、農業、水務等項目單位業務骨幹輔助，退休老幹部參與的形式，組建4個“尖刀班”，針對民營企業項目建設進度存在的問題發出“督戰令”。今年以來，“尖刀班”累計開展專項督查172次，幫助民營企業解決各類項目建設問題17個。
監督工作突出一個“嚴”字。今年，南充政務服務中心著力開展企業服務專項督查行動，運用視頻監控、企業問卷等方式，對窗口工作人員、項目服務人員的服務態度及辦理效果進行專項考核，對“事難辦、話難聽、臉難看”等現象進行通報批評。
南充市高坪區紀委監委創新“聯企清風茶座”活動形式，邀請企業以茶敘的形式，給相關職能部門辦結滿意度打分，要求對不滿意的事項打回重辦或追責問責，逐一銷號辦結事項。
南充市順慶區則組建“1＋N企業服務專班”，深入企業開展“企業大走訪、訴求大收集、問題大整改”活動，幫助民營企業解決用地用電、政策兌付、證照辦理等困難問題30余個。
在嚴監管的同時還突出一個“細”。《政策措施》規定，在工程建設、市場監管、生態環境等領域，將實行分級分類監管，按照分類檢查目錄和檢查結果，實行“不予、免予、減輕、從輕、從重”處罰5張清單，精準高效監管執法。（四川日報全媒體記者 張斌）
