4月10日，記者在巴中市巴州區的一條街道上看到，人行道上用白色和綠色油漆涂繪出一片區域。
“這是潮汐攤位擺放區，僅為菜農開放。”巴中市綜合行政執法局東城大隊大隊長趙光文介紹，2021年，鄰近的水井街菜市場取消，菜農逐漸自發聚集到這裡擺攤。為了方便群眾，同時保持街面乾淨整潔，3月下旬，城市管理部門在此劃定了潮汐攤位，每天下午6點開放，晚上10點關市。
今年初，巴中市委市政府提出實施投資促進提升年暨營商環境優化年行動。如何既提升管理服務水準、規範行政執法行為，又切實維護和保障各類經營主體合法權利，以“柔性管理”優化全市營商環境？兼顧“情”與“理”，巴中以實踐探索答案。
服務送到府
群眾經商不麻煩
“你好，店門口不能隨意設置燈箱廣告，請自行拆除，如逾期未拆除，我們將依法進行拆除……”4月7日，在巴州區東城街道南門社區，巴中市綜合行政執法局工作人員正逐一入店宣傳。
該局城市管理科科長何為介紹，針對門市裝修注意事項不清晰、佔道促銷標準不明確等問題，該局專門製作了“城區門市裝修經營服務卡”，清單式列舉行政審批、規範打圍、室內改造等10余個方面的管理服務標準。“目的就是為了讓所有市場主體在同一標準下平等發展。”何為説。
巴中市綜合行政執法局實施“彈性”化管理，到府協助社區對轄區內流動攤位、佔道經營等情況進行劃線規範管理。目前，已在祠堂街、周家街、龍盤街設置臨時便民攤區3個、支援臨時出店經營450處，惠及商戶520余家。
此外，巴中還積極打通行政審批的“最後一公里”。“多虧了‘巴中跑團’幫忙代辦，讓我們從登記註冊到銀行開戶都沒操心。”四川金巴內衣有限公司負責人李蘇奇説，不到一個月時間，公司就在當地落地投産。
近年來，巴中深度優化行政審批程式，推行“馬上辦、網上辦、一次辦、並聯辦”，讓企業群眾少跑路等相關舉措，節約了時間成本。
政企面對面
助企紓困更精準
“共用單車配備的安全頭盔長期暴露在室外，出現了一定程度的損耗，公司在頭盔補充資金上稍顯困難。”近日，在一次“面對面”溝通時，巴中一共用單車企業向巴中市綜合行政執法局“求助”。
切實保護群眾的生命安全，巴中市綜合行政執法局車管大隊對主城區的共用單車進行了全面清洗消毒，對破損、臟污的6000余頂安全頭盔進行了更換。“我們還制定《巴中市中心城區共用單車營運服務規範》，引導6家企業整合擺車員、調度員力量，劃片管理、資源共用。”車管大隊大隊長肖飛説。
助企紓困不只是為“救急”，更著眼于長遠，激發企業內生動力。
據介紹，巴中市綜合行政執法局通過召開企業座談會、發放調查問卷、設置群眾意見箱、明察暗訪等方式，廣泛收集企業對城市管理綜合執法工作的意見建議，深入街頭巷尾、建築工地走訪調查，邀請管理服務對象座談，“面對面”交流溝通，到現場克難關，按期動態清零。
“我們還將不斷完善企業訴求渠道，多渠道受理企業訴求，定期公開企業合法合理訴求辦理情況。”巴中市綜合行政執法局相關負責人表示。（四川日報全媒體記者 陳秋吉）
