日前，國務院《關於加快推進政務服務標準化規範化便利化的指導意見》指出，政務服務中心應合理設置無差別或分領域綜合辦事窗口，實現“一窗受理、綜合服務”。四川省政務服務和資源交易服務中心《新增跨層級、跨部門“一件事一次辦”工作方案》指出，全省將在無差別綜合窗口基礎上設立“一件事一次辦”綜合窗口，實現“一窗受理”前提下的“一件事一次辦”。
今年以來，按照國家、省市政務服務“三化”要求，成華區行政審批局持續深化“放管服”改革，在鞏固提升國家省市重點“一件事”基礎上，設立“一件事一次辦”綜合窗口，加快推進綜合窗口建設，全力推行“前臺綜合受理、中臺業務支撐、後臺分類審批、統一窗口出件”的政務服務模式，實現由“一事跑多窗”向“一窗辦多事”轉變，力爭2023年底50%依申請類政務服務事項納入無差別綜窗受理。
232個事項700余個情形項
打造無差別“綜窗”
“我今天來辦理食品經營許可證，取了一個無差別綜合受理窗口號，就可以到任意一個綜窗一條龍辦理，不需要長時間排隊，真的很方便。”近日，在成華區政務服務中心綜合窗口辦理業務的劉先生高興地説。
“無差別綜合受理窗口”建設是推進“一窗受理，整合服務”改革的重要內容。今年，成華區行政審批局持續深入開展事項精細化梳理，按照顆粒度更小、情形更細、收件標準更明確的方式不斷完善，以資訊化賦能，綜合施策推出“無差別綜合受理窗口”受理服務，通過優化政務服務大廳功能佈局和服務流程，將衛健、食藥、社事、城建等多領域的232個事項，形成涵蓋700余個情形項的依申請類綜窗服務。
在事項審批中，綜窗服務採用“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”的審批服務模式，科學優化辦事流程，解決了以往辦事企業和群眾“一事跑多窗”的問題，助力“最多跑一次”，讓辦事企業和群眾享受“一站式”服務。
在加強人才隊伍建設方面，成華區行政審批局把嚴“服務關”。加大對綜窗人員的專業培訓力度，全面開展輪崗培訓，實行業務培訓“導師制”，以實操練習為主、理論學習為輔，雙管齊下，切實提高綜窗人員業務能力和服務水準，為持續推進“無差別受理、同標準辦理”奠定堅實基礎。
同時，區行政審批局通過提升智慧化水準，大力推進政務服務新中心資訊化建設，積極推進各類型系統平臺迭代更新。加快數字化轉型，建成並投入使用智慧成華危險化學品申報系統，採取群眾自主申報、系統自動篩查的形式，提高辦事效率和群眾滿意度。優化完善制證功能，大力推行24小時自助打證模式，進一步推進窗口減負提能，實現“不打烊”制證服務。加強資訊化手段，實施“遠端視頻現勘”新模式，打破現場勘查空間距離的限制，有力推動政務服務更加利企便民。2023年以來，區政務服務中心“無差別”綜合窗口共計接件受理依申請服務事項6881件。
“綜窗”服務建設持續推進
一件事一次辦
“群眾以前需要到多個部門、窗口辦理的一些事項，現在都可以在區政務服務中心實行一窗辦、一次辦。”成華區行政審批局相關負責人介紹。成華區“三化”建設工作的有序推進，為開創該區新時代綜窗政務服務工作新局面打下了堅實基礎。
除了打造區級政務大廳的綜窗服務，成華區還持續深化基層便民服務建設，基本實現綜窗服務在街道、社區一級的有效延伸。“在區、街道、社區三級開展‘綜合窗口’攻堅改革，不僅實現了群眾辦事‘只進一扇門、只找一個窗口、最多跑一次’，還同步建立起標準化、規範化的業務受理流程，並依據不同街道産業特色進行拓展服務，因地制宜拓展政務服務路徑，為群眾和企業帶來更便捷、更有力的服務。”成華區行政審批局相關負責人表示。
在統一辦事標準方面，成華區行政審批局通過編制標準化辦事指南、辦事流程圖、受理審查要點，詳細列明材料的填報標準、審核要點等，形成了成華區行政審批局無差別綜合窗口事項受理審查標準，做到內容全面準確詳盡，同一審批事項“一個標準”，為綜合窗口工作人員提供操作導引，保障“無差別”一窗綜合受理順利運作。（馬驍驍 呂振）
