三大亮點“加減乘除”見功力 成都青羊正式開啟營商環境5.0時代

3月30日，成都市青羊區召開新聞發佈會，正式推出《成都市青羊區持續優化提升營商環境工作方案》（以下簡稱《方案》），聚焦企業難點、堵點、痛點，以更大力度、更廣深度、更實舉措，持續優化提升營商環境。

據了解，《方案》主要從加快營造最便利審批環境、最友好發展環境、最高效政務環境、最規範市場環境、最公平法治環境、強化工作保障等六個方面著力，擬定了41條改革措施、3大工作保障舉措，明確具體改革舉措內容、牽頭單位、責任單位等。

青羊區相關負責人表示，目前，該方案已由成都市青羊區人民政府辦公室印發，標誌著青羊區營商環境5.0時代正式開啟。

“對表成都市營商環境5.0政策，我們對涉及區縣的改革措施做到全面涵蓋，在具體措施上做到具體化、青羊化。同時，聚焦全鏈條優化審批、全過程公正監管、全週期提升服務三個方面，推出了很多獨具青羊特色的具體舉措——涉及深化政銀政企合作、建圈強鏈、做強航空航太産業生態圈、加快航空新城和天府文化公園片區功能升級、營造多元化消費場景、開展自助終端證照列印和‘AI智慧審批’等領域。”青羊區營商辦相關負責人介紹。

邁入營商環境5.0改革，青羊區主動給服務“做加法”，加快營造最友好發展環境、最高效政務環境。《方案》明確，將以優化提升全週期服務為突破，全力打造政務服務升級版——推出實現全生命週期整合服務、優化政務服務體系建設、推進“一件事一次辦”、開展主動提醒服務、優化諮詢幫辦代辦服務、優化完善自助終端支撐體系、試點推行全面數字化的電子發票等7條具體改革舉措，全面推行政務服務標準化、規範化、便利化和就近辦、一次辦、馬上辦、網上辦。

此外，圍繞建設“人文青羊·航空新城”，青羊區將以優化産業企業服務為主線，最大可能地激發市場主體信心和活力。《方案》明確，將聚焦建圈強鏈優服務，做強航空航太産業生態圈，加快航空新城、天府公園片區功能升級，營造多元化消費場景，提升外貿和外商投資促進服務，強化數字賦能壯大數字經濟，強化科技支撐促進創新策源轉化，加快推進“政策找企業”，提升普惠信貸便利度，優化人才服務支撐，提升智慧財産權運用轉化效益，推行“12345”親清線上服務等12條具體改革舉措，通過加強建圈強鏈、要素配置、政企互動等方面建設，全週期提升服務，加快推動航空産業等主導産業發展。

推行“小時清單”服務模式、深化“一照多址”改革、深入推進跨區域通辦、深化政銀政企合作、保障企業自由遷移、簡便市場主體登出流程、提高規劃審批效率、降低産業項目用地成本、提升工程審批服務質效、實現水電氣一站式辦理……有“加”就有“減”，記者注意到，來自《方案》的一連串舉措中，青羊區在加強全週期服務的同時，

大力為市場主體“做減法”，持續優化市場準入準營服務，提高投資審批效率，優化工程建設項目審批管理，以質效提高審批服務品質，加快營造最便利審批環境。

為便利企業開辦，青羊區將依託全市統一的地址庫，推行“標準化地址+申報承諾制”登記模式，對使用已納入地址庫的標準化地址辦理住所登記或經營場所備案的，除存在未修復失信記錄外，申請人作出承諾後，免於提交住所證明材料。

深化政銀政企合作。在中國成都人力資源服務産業園、銀行開設企業登記服務驛站，為新設企業提供全面優質的註冊登記和金融一站式服務，實現企業登記服務的“多點辦”“就近辦”“馬上辦”“一次辦”。

依託網際網路+的全過程公正監管是此次《方案》的亮點之一。

青羊區相關負責人介紹，以優化全過程監管為抓手，該區將最大限度減少對市場主體生産經營活動的影響，為市場主體發展預留足夠空間。《方案》提出，將深入推進“網際網路+”監管執法、持續推進包容審慎監管、深化企業信用分級分類監管、規範公用事業與公益性服務價格監管、加強涉企收費監督檢查、優化政府採購管理服務、提升招投標便利度、破除各種隱性壁壘和不合理門檻等8條具體改革舉措，推動實現監管剛柔並施、法理相容、包容有據，積極為青羊區經濟社會高品質發展服務。

“目前，青羊區依申請政務服務事項全程網辦95%以上，一次辦、可網辦率達100%，承諾提速實現率達85%以上，實現辦稅服務195項業務‘全程網上辦’，14類255項業務‘最多跑一次’。”青羊區相關負責人介紹，自2019年以來，青羊區深入貫徹國務院《優化營商環境條例》《四川省優化營商環境條例》《成都市優化營商環境條例》，在全面落實省、市營商環境建設總體要求基礎上，先後出臺了營商環境建設1.0、2.0、3.0、4.0版政策，共計推出改革具體措施619條。接下來，以優化工作保障為基礎，推動“放管服”改革優化營商環境走深走實，依託健全完善工作機制、加強營商環境宣傳推介、加強考核督促等3大具體舉措，青羊區將進一步強化責任落實，加強工作保障，高品質建設營商環境5.0版。（溫彩苓）