●12月底前認定20家省級“創業孵化基地”,命名300個“天府微創園”,健全完善五級創業平臺體系,扶持更多小微企業成長髮展
●做實惠企政策專門窗口,推動惠企政策資金“一窗兌現”
●在“天府通辦”手機移動端上線100個縣級分站點,推出100個高頻應用“掌上辦”
●在成都市、重慶市中心城區和萬達開、遂潼、瀘永江等毗鄰地區以及高竹新區等地拓展“川渝通辦”事項
●實施成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設行動,統一規範市場主體準入實名身份資訊採集和認證,推動實現認證數據共用互認
3月15日,四川印發《四川省深化“放管服”改革優化營商環境2023年工作要點》(以下簡稱《工作要點》),指出要聚焦大力開展營商環境提升行動、縱深推進“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革、持續提升政務服務標準化規範化便利化水準、不斷提升政府監管效能、協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革5項重點任務,持續深化改革,優化營商環境,激發市場活力,提振市場信心,助力經濟運作整體好轉,為全省高品質發展提供有力支撐。
《工作要點》聚焦破難題、提信心,讓市場環境更加寬鬆便利,強調對標先進地區,在改善營商環境上做文章;聚焦“一件事一次辦”,讓政務服務環境更加高效便捷;聚焦快辦事、辦成事,進一步精簡辦事流程,壓縮辦理時限,持續提升政務服務“三化”水準;聚焦優機制、強保障,不斷提升政府監管效能;聚焦同城化、一體化,協同推進成渝地區雙城經濟圈“放管服”改革,深化“跨省通辦”改革,擴大“川渝通辦”政務服務事項和便捷生活行動舉措。
增發創業擔保貸款不少於60億元
啟動民營企業營商環境提升行動,強化對市場主體特別是民營企業和中小微企業的財稅、金融等政策支援力度,落實減稅降費優惠政策,新增發放創業擔保貸款不少於60億元,推廣“制惠貸”“園保貸”“天府科創貸”,拓寬市場主體融資渠道。12月底前認定20家省級“創業孵化基地”,命名300個“天府微創園”,健全完善五級創業平臺體系,扶持更多小微企業成長髮展。完善招標投標交易擔保制度,開展清理歷史沉澱保證金專項行動。做實惠企政策專門窗口,推動惠企政策資金“一窗兌現”。
此外,深入開展外商投資服務專項行動,優化省、市、縣三級協調服務長效機制。開展公共資源交易數字化轉型三年行動,年內完成省級公共資源交易一體化平臺主體功能建設。
12月底前實現100個事項“秒批秒辦”
根據企業群眾辦事需求,將開展百個省級園區政務服務中心建設,為企業和園區提供高效優質服務。在“天府通辦”手機移動端上線100個縣級分站點,推出100個高頻應用“掌上辦”。12月底前實現100個事項“秒批秒辦”、100個事項“一證一照辦”、50個事項“零材料辦”、50個事項“省內通辦”。開展政務數據共用三年行動,年內實現省內自建系統簽發的高頻電子證照共用互認和“免提交”。堅持傳統服務與智慧創新相結合,出臺省市縣鄉村五級綜合性政務服務場所建設實施方案。
完善仲介服務“網上超市”功能
全面實行行政許可清單化管理,嚴格按照行政許可事項“一單一圖一表”實施審批。出台中介服務“網上超市”管理辦法,完善“網上超市”相關功能。
同時,深化工程建設項目審批制度改革,加快推行“區域評估”“多規合一”“多測合一”;強化分級協調、優化並聯辦理,落實好重要項目用地、規劃、環境評價等方面審批改革舉措。
不斷提升政府監管效能
健全新型監管機制,推動出臺四川省社會信用條例,開展企業公共信用綜合評價。開展市場監管領域信用提升行動,助力市場主體轉型發展。推進跨部門綜合監管,依託“網際網路+監管”系統構建跨部門聯合監測預警模型。規範執法監管行為,開展地方政府規章、行政規範性文件涉及行政處罰內容專項清理,加強行政執法監督。
推動更多高頻應用場景“川渝通辦”
聚焦新生兒出生、就醫、婚育等高頻應用場景,推動一批“一件事一次辦”事項、“免證辦”事項實現“川渝通辦”。在成都市、重慶市中心城區和萬達開、遂潼、瀘永江等毗鄰地區以及高竹新區等地拓展“川渝通辦”事項。建立線上服務專區,推動川渝兩地惠企政策“一站匯聚、精準推送”。實施成渝地區雙城經濟圈市場一體化建設行動,統一規範市場主體準入實名身份資訊採集和認證,推動實現認證數據共用互認。深化公共資源交易合作,擴大數字證書互認範圍。協同推進綜合監管一體化,實施川渝跨區域綜合監管提升行動。(四川日報全媒體記者 陽菲菲 陳松)