放眼看當下的資陽，各縣城呈現出一派熱鬧景象。
擁有悠久的檸檬種植歷史，被譽為“中國檸檬之鄉”的安岳縣，利用其極佳的水土環境和豐富的果樹資源發展檸檬相關産業，把資源優勢轉化為産業優勢。
按照區域化佈局、園區化建設、工廠化生産的思路，樂至縣大力發展蠶桑産業，在2022年正式被中國絲綢協會授予“中國桑都”稱號立足自身稟賦。
雁江區圍繞“一主兩優兩新”的産業發展定位，加快新舊動能的轉化，奏響縣域經濟發展“最強音”。
（資陽臨空産業孵化中心彭長生 攝 資陽市臨空經濟區管理委員會 供圖）
為深入學習貫徹習近平總書記來川視察重要指示精神和省委十二屆四次全會精神，資陽市正以産城一體為突破口，持續深化改革創新，防範化解各類風險，以縣城為重要載體，奮力推動縣域經濟高品質發展，協調推進新型城鎮化戰略，促進城鄉融合、均衡發展。
“招賢納士”
把人才引進作為發展縣域經濟的“源動力”
“抓好人才引進，加強與高校、科研院所的合作。”
“用好資陽籍在外科技創新人才資源，著力引進一批急需緊缺産業人才和創新創業團隊。”
“用好各類人才，用心搭建各類創新創業平臺，針對性細化完善人才安居、子女就學、家屬就業等服務保障措施。”......在今年8月召開的資陽市委人才工作領導小組2023年第一次會議中提出了如上要求。
（四川渝成製鞋産業園資陽市委宣傳部 供圖）
縣域要發展，創新是關鍵，人才是重點。近年來，為提升政策迭代“含金量”，資陽市對標成都市，從多方面為人才引進工作助力,迭代升級“1+N”人才政策體系。據了解，先後制定高層次人才引育、産業人才25條等人才政策；完善傑出人才、領軍人才、青年人才梯次培育體系；實現從“人才引育”到“創業扶持、子女入學、住房保障”等全鏈條激勵。“既要吸引人才，也要留住人才。”資陽市人力資源和社會保障局相關負責人表示，暖心政策才能引才、留才。
産業興，人才聚；人才興，産業強。重視人才並不難，難的是如何做到人盡其才？如何有著針對性地進行引才？
（四川渝成製鞋産業園的生産車間四川渝成製鞋産業園 供圖）
在資陽市安岳縣四川渝成製鞋産業園的生産車間裏，能看到製鞋工人正在腳踩縫紉機趕制産品，這樣的技術活兒也並不是任何人都能勝任的，對於製鞋這樣勞動密集型的産業來説，人力資源更是重點。“通過政府、園區和企業的三方聯動來引進高層次人才，政府會給予人才引進政策支援；我們園區會有生活配套項目，商住樓盤以成本價給到引進的人才來留住他；企業方面也會有相應的獎勵補貼機制。”該産業園相關負責人表示，為了留住人才園區致力於生活方式的打造，園區現在建設了8萬平米的住宅項目和5萬平米的商業街項目，“後續園區在人才建設方面一是進一步豐富園區文化建設，積極開展園區各種生活方式活動；二是搭建人才的工作平臺，比如建設大師工作室、研發工作室等；三是加強人才服務，解決人才子女本地就讀、家人就醫、其他生活困難等。”
四川渝成製鞋産業園的人才引進只是資陽市推動人才工作高品質開展的縮影。
除此之外，資陽市出臺支援特色産業人才聚集地建設25條措施、中國牙谷人才引進特殊支援辦法等産業人才新政，分産業制定天然氣、檸檬等8項産業人才專項支援措施，根據專業功能縣城、農産品主産區縣城等各類縣城發展需求，進行“精準引才”，有效促進人才引進與縣域經濟的發展需求進行對接，進一步完善強化現代化産業體系人才支撐的政策保障體系。據統計，資陽市近五年各類人才新增5萬人，在校大學生3.9萬人，聚才效應持續增強。
“獨樹一幟”
把特色産業作為推動縣域經濟的“加速器”
（佛山橘海現代農業園區農業農村局 供圖）
稻粟金黃，瓜果飄香，沃野田疇儘是豐收景象。
“一年好景君須記，最是橙黃橘綠時。”在資陽市雁江區的佛山橘海現代農業園區可以看到成片的橘子林，金燦燦的果實很是惹眼，不僅如此，在今年10月27號舉行的第九屆四川農業博覽會·成都國際都市現代農業博覽會上也能看到雁江柑橘的身影。
而柑橘産業作為雁江的“名片”之一，今年也依舊“大展宏圖”。據了解，今年雁江柑橘面積27萬畝、居全省縣（區）第4位，建成“一早一晚”兩條柑橘産業帶，實現了首次自營出口吉爾吉斯斯坦蜜橘22.05噸，為該産品走向國際增添一筆濃墨。
屢創佳績，皆是縣城在立足自身資源承載能力、區位條件等多種因素後有針對性地對特色優勢産業進行發展的成果。
産業是縣域經濟發展的主要支撐，而各縣形成帶有地方特色的産業更是對縣域經濟的發展錦上添花。因此，尊重各縣城的發展規律，自足縣域實際，把握人無我有、人有我優的差異化優勢至關重要。
（安岳檸檬資陽市委宣傳部 供圖）
縣城要發展，絕不能“千城一面”，而是要做到“各具特色”。資陽市重點培育“一縣一特”産業集群，除了雁江柑橘，安岳檸檬和樂至桑蠶同樣也是資陽讓人熟知的“一面”。
據資陽市農業農村局相關負責人介紹，今年安岳檸檬種植面積達48萬畝、年産量53萬噸，均佔全國的70%，品牌價值排名水果類全省第一、柑橘類全國第三，檸檬出口量佔全省水果90%；樂至桑蠶種植面積13.6萬畝，居全省縣（區）第4位，蠶桑綜合産值突破15億元，同樣為自身縣域經濟的發展作出貢獻。
“固本強基”
把優化城建作為築牢縣域經濟的“基礎樁”
縣城是屬於城鄉兩頭的交匯點，是推動城鄉融合發展的重要切入點，其不等同於鄉村，更不等同於城市。
上海立信會計金融學院高級經濟師孫文華説：“縣城不可能達到城市規模的建設，但縣城可以從‘便利性、舒適性、慢節奏、支出比、同服務’等多個生活工作的角度與城市比拼。”要推動縣域經濟發展，重點還在於完善縣城道路、住房等多方面的基礎設施建設。
（老舊小區改造資陽市委宣傳部 供圖）
街道和小區的煥然一新，破損道路的重新修復，增添健身器材等基礎設施，如今，資陽的人民群眾對城建領域的獲得感有了明顯的增強。
據悉，今年資陽市對城建領域的民生實事進行有序推進，共完成390個老舊小區改造，加裝電梯106部，超額完成目標；率先推進物業管理全覆蓋，解決中心城區483個小區無物業問題；打通5條斷頭路，完工1座、開工2座立體過街設施；修復裸露山體11處、改造重要道路立面1.1公里、提升重要節點風貌8處。
“傷疤”的減少，“顏值”的提高，有助於周邊縣城向中心城市靠攏，即使無法達到像城市一般的規模，但在便利性、慢節奏、同服務等方面能夠做到與城市一比，如便利性體現在即使是在縣城也能同在城市一樣網上購物，早日收貨；慢節奏體現在居民生活的悠閒舒適；而同服務則體現在孩子可以接受到和城市的同等教育，老人能夠享受同等醫療。
“下一步，我們將持續加快老舊小區改造，實施城區裸露山體斷面修復及‘口袋公園’建設，謀劃公園綠地業態植入，打造高品質宜居地，進一步提升宜居水準。”資陽市住建局相關負責人表示。
時下，從“蜀人原鄉”走向“檸檬之鄉”，再走到“桑蠶之都”，資陽的“一區兩縣”書寫下屬於自己的“小城故事”。伴隨著鄉村振興戰略和新型城鎮化戰略的全面實施，資陽市要點亮縣域這一“明燈”，推動城鄉齊頭並進，為縣域經濟高品質發展照亮前路。(王露 肖正君）
