“多虧了網格員,水管修好了,我和小區物業之間的矛盾也解決啦!”3月23日,在西區清香坪街道楊家坪社區261棟小區,居民喻容説,去年因水管破裂問題,他同物業協商未果,産生了矛盾。在小區所屬的楊家坪社區網格員李憲英幫忙調解下,雙方達成了和解,水管也修好了。
網格員入戶調解居民管道漏水糾紛
楊家坪社區地處西區攀鋼家屬區中心區域,轄區面積1.55平方公里,社區人口5753戶15125人。近年來,針對轄區老舊院落多、老齡人口多、基礎設施差等問題,該社區積極探索“黨建+”治理新路徑,提升服務水準,升級服務方式,集聚共治力量,讓社區治理更精準、為民服務更高效。2022年,該社區獲得“全國示範性老年友好型社區”“全省基層治理示範社區”“省級民主法治示範社區”稱號。
社區城市書房
黨建+自治管理,引領共建治理新格局
如何有效發揮黨組織和黨員的力量?這是楊家坪社區成立之初,廣大社區工作人員面臨的最大難題。該社區在黨建引領下不斷尋求“良方”,讓社區治理更有成效、更有溫度。
針對轄區老舊院落多、居民與物業矛盾多、難以協調等問題,社區黨委根據相鄰相近的原則,對轄區內所有小區進行劃分,根據劃分情況實行一方隸屬、多重管理的“1+N”模式,把在職黨員和社區直管黨員隊伍整合,全覆蓋建立18個院落黨支部。
為全面激發居民參與社區治理的積極性,社區以黨建引領社區共建、以民主協商推動社區治理,探索成立3個“院落議事會”居民自治組織,匯集樓棟長、居民代表、黨員、物業、社區民警等多方力量研究解決小區內各類矛盾糾紛、促進鄰里和諧、協調業主與物業公司關係14次,構建以基層黨組織為領導核心的“一核多元共治共用”的社區治理體系。
同時,楊家坪社區孵化培育本土社會組織——“箐鄉里綜合服務中心”,通過購買服務在轄區廣泛開展義診、學能教育、國學文化、文藝表演、傳統茶藝展示等內容豐富、形式多樣的活動,吸引社區居民廣泛參與,增強了社區凝聚力,讓轄區居民共用社區治理成果,收到了較好的社會反響。
通過黨組織全覆蓋和黨員群眾積極參與,楊家坪社區依託黨建這一基層治理的“主心骨”,打通了基層治理的“神經末梢”,讓社區治理從“零散式碎片化”升級成為“共建共治共用”新格局,在改變社區面貌的同時,為居民幸福“加碼”,為美麗社區建設“添彩”。
議事會成員討論居民反映養狗及衛生問題
黨建+社會治理,構建平安穩定新面貌
在楊家坪社區,網格員不僅是數據採集員,還是政策宣傳員、社情民意資訊員、矛盾糾紛調解員、為民服務辦事員、綜合事務協管員。是“大管家”,也是“服務員”。
羅詩艷是楊家坪社區網格員。在她看來,社區“服務員”並不好做。“截至3月中旬,我們社區網格員共辦理群眾事項53件,化解矛盾糾紛16件。事情多、雜,想獲得大家的好評並不容易!”羅詩艷説。
楊家坪社區以打造“全科網格”為基礎,按照“地域相近、方便管理”的原則,建立由“一名專職網格員、一名治安協管員、一名社區民警和一名網格黨支部書記”加上“居民小組長、網格志願者、樓棟長、轄區單位等社會力量”組成的“4+N”網格管理服務團隊,以“五微”服務模式實現為民服務無縫隙。如今,“全科網格”已成為楊家坪社區服務的名片。
社會治理不僅體現在網格治理上,還廣泛體現在法治宣傳、維穩處突等方方面面。社區打造了西區第一個憲法文化廣場,結合八五普法、法律進社區等活動,開展法治宣傳教育30余場,惠及群眾5000余人次;開展既有住宅電梯加裝糾紛問題巡迴模擬法庭2次,電梯加裝專題法律宣傳1次,以案釋法護航老舊小區電梯加裝工作;完善公共法律服務室建設,依託“三説會堂”受理各類糾紛40件,調解成功40件,調解成功率100%。
在互動、互聯、互治中,社區構建了“小事不出小區,大事不出社區”的治理新格局,居民的認同感和幸福感不斷提升。
網格員到府為老年人驗證
黨建+陣地打造,驅動為民服務新引擎
213棟小區獨居老人楊宏,因81歲高齡行動不便,從2022年5月起,社區開始為老人提供到府助餐、到府助浴、到府助潔等多項居家養老服務。在服務過程中,不僅保障了長者的日常所需,更收穫了長者的信任和肯定。
為獨居老人、孤寡老人、困難老人、重點老人打造更優質專業的服務體系是社區的重點工作。社區始終以群眾滿意作為各項工作的出發點和落腳點,針對轄區老年人多、社區為老設施設備陳舊老化、功能不全等情況,將社區原有活動陣地改建為有康復中心、老年大學、長者餐廳、楊家客廳等六大功能的養老綜合服務中心。
在完備基礎設施的同時,引進社會組織參與社區發展治理,為社區養老服務體系提供軟體配備。社區、社工站、社會組織、轄區共建單位共同發力,開展紅色觀影、親子活動、文藝晚會、愛心義剪義診等各類公益活動150余場,滿足居民多樣化服務需求。
一個個痛點、難點和堵點有效疏通,為民服務的深度、溫度和廣度不斷拓展……在黨組織的帶領下,在大家的共同努力下,楊家坪社區環境更美麗了,氛圍更和諧了,一個宜居宜業的魅力社區、幸福社區迎面而來。(田金艷)