習近平總書記指出,“統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶,必須長期堅持”“越是變化大,越是要把統一戰線發展好、把統戰工作開展好”。當前正值鄉村振興的關鍵時期,如何發揮統一戰線在欠發達縣區的法寶作用顯得尤其重要。基層統戰工作越往基層走,任務越具體。鄉村統戰工作面臨著誰來抓的問題、抓什麼的問題、怎麼抓的問題。近年來劍閣縣委著力破解基層統戰工作難題,取得了一些實效,就如何抓好基層統戰工作,探索了“抓四個一”夯實基層統戰的工作思路。
抓好“一支統戰幹部隊伍”。建立一支講政治、精業務的鄉村統戰幹部隊伍,增強做好工作的使命感和責任感。劍閣縣借助鄉鎮機改這一東風,調整了29個鄉鎮統戰工作領導小組,縣委統戰部和組織部多次會商鄉鎮統戰幹部配備工作,並深入鄉鎮調研,共同研判和分析幹部結構,優化配齊配強了29個鄉鎮統戰員,目前構建了統戰工作由鄉鎮黨委書記負總責、黨委副書記分管,鄉鎮統戰員具體抓的鄉鎮統戰工作格局。明確了364個行政村(社區)由支部書記兼聯絡員,進一步延伸統戰工作手臂,強化了鄉村統戰工作組織領導,解決了統戰工作誰來抓的問題。
抓住“一批黨外代表人士”。全縣推進以“黨委班子和黨外人士聯誼交友”活動為抓手,開展廣交深交黨外黨外人士活動,縣級機關、鄉鎮、學校、醫院和企業黨委領導幹部展同1500多名黨外代表人士結對交友。做到了主動約見聯誼對象,向黨外代表人士宣講黨的方針政策,通報相關情況,開展談心交心,引導他們與黨在思想上同心同德,目標上同心同向、行動上同心同行。讓黨外代表人士在互動交流中進一步堅定信念、增進共識,更好地融入全局、服務發展。開展走訪慰問,進一步加深了解,加強團結。按照有關政策規定,幫助解決工作、生活中的困難和問題,使其切實感受到黨的關懷與溫暖。明確了鄉鎮統戰工作方向,解決了鄉村統戰工作抓什麼的問題。
抓實“一批統戰事業項目”。統戰工作就是要圍繞中心服務大局,做實一批能示範、可複製的社會事業建設項目,充分調動社會各屆的積極性和創造性。縣委提出“一鄉鎮一亮點”的鄉鎮統戰工作思路,調動統一戰線成員在助力産業發展、社會治理和宗教和順三大領域發力,作出了積極貢獻。如下寺、漢陽、姚家等鄉鎮充分發揮黨外代表人士在産業扶貧上發揮作用,建成了二龍核桃産業農業園區、川北糧油現代農業園區、五指山旅遊區等精品項目得到各級領導肯定;楊村、秀鐘、元山等鄉鎮充分結合宗教活動(民間信仰)集會的契機,把法治下鄉、防邪拒毒、文明新風、文藝表演等活動融匯貫通,打好鄉村文化組合拳。通過“一鄉鎮一亮點”鄉鎮統戰工作推進,解決了鄉村統戰工作影響力的問題,同時掀起了全縣統戰工作“學、趕、進”的好氛圍。
抓細“一批統戰工作制度”。劍閣縣組建了基層統戰工作制度專班,由統戰部主要領導牽頭,統戰業務骨幹、縣政策法律研究室幹部和鄉鎮原退職的黨委書記組成。建立了《縣鄉黨外代表人士政治安排制度》,明確今後的縣鄉人大代表,縣政協委員,行風評議員中的黨外人士原則上從縣鄉兩級的各類黨外代表人士中産生,讓黨外代表人士在參政議政中有充分的知情權和話語權。建立了《鄉鎮黨委領導幹部和黨外代表人士聯誼交友制度》,進一步明確了和黨外人士交友的必要性和重要性。建立《鄉鎮、村(社區)黨組織統戰工作考評機制》持續堅持把統戰工作納入鄉鎮年終黨建工作述職,納入年終目標績效考核。制定了《宗教領域出版物及音像製品管理辦法》明確了各宗教團體、各宗教活動開放場所負責教職人員、民間信仰場所負責人的直接管理責任。通過制度化、規範化的開展基層統戰工作,推進統一戰線各項工作落實落地,為縣域經濟社會發展作出新的、更大的貢獻。(中共劍閣縣委常委、統戰部部長 王剛)