樂山市深入貫徹落實黨的二十大精神，與“楓橋經驗”發源地紹興市聯動，實施黨建引領紹樂同行“嘉園‘楓’景”微治理創新工作，聚焦打造“楓橋經驗”城市版，推動12項本土楓橋典型經驗進社區、進小區，構建“近鄰社區”區域化大黨委引領下的基層民生服務綜合體運作模式，促進和諧鄰里關係，打造“與鄰為善、與鄰為伴”的鄰里場景，提升小區物業矛盾糾紛一站式化解能力，90%的小糾紛在樓棟解決、大矛盾在小區化解。
推動“鄰里共建”資源向小區下沉。一是權責下沉。推動旅遊、文化、食藥等“三支執法隊伍”下沉一線，明確賦予街道評價部門、重大事項參與建議等6項權利，突出街道抓矛盾糾紛化解主責主業，利用小區支部活動室、物業公司場地等各類資源，搭建小區居民議事平臺。二是力量整合。整合黨建、市場監管、生態環境等9類網格，以居民小組為單元劃分治理網格2486個，統籌黨建、綜治、城管等20個部門32個事項進格入網到小區，公開選配專兼職網格員2500余名、社區專職工作者222名。三是服務延伸。改造老舊小區700個，惠及居民7.8萬戶。創新實施“鄰里e嘉·社區辦公日”聯繫服務群眾工作法，組織100余家企事業單位，統籌黨員幹部深入小區開展“社區辦公日”活動800余場次，解決問題600余個。
推動“鄰里矛盾”聯動化解向小區延伸。一是明確專人專職負責。全市11個街道全覆蓋建立物業管理辦公室，落實1名矛盾排查化解專員，針對小區業主之間、業主與業委會之間存在的較大意見分歧，定期召開物業服務管理聯席會、居民協商會、業主懇談會等，多方協商內部化解矛盾糾紛。二是常態開展走訪摸排。結合“雙報到”“敲門行動”等，組織817個機關企事業單位、1.4萬餘名黨員幹部進小區、訪居民，針對物業企業不作為、亂作為、侵佔業主權益等問題，整合力量每月開展聯合執法，現場化解矛盾糾紛。三是及時響應轉辦包案。將82條各類服務熱線整合為“12345”樂山心連心服務熱線，設立“物業矛盾投訴專座”，做到快速響應、靶向轉辦、跟蹤督辦、限期辦結，針對矛盾問題集中、社會影響較大、居民反映強烈的重難點小區，實行領導包案、機關包小區，“一小區一策”化解小區歷史遺留問題20多個。
推動“鄰里關愛”引領向小區覆蓋。一是開展“嘉裏人關愛”治理行動。針對一老一小、孕婦、殘疾人、重大基礎病患者、特殊困難對象等“五類重點人員”，按小區分別建立“五本台賬”，落實醫生、社區幹部、民警、幫扶幹部“四包一”機制，“一戶一檔一策”開展功能表式幫扶。二是開展物業矛盾糾紛專項整治行動。重點聚焦不動産登記難、辦證難等11個方面問題，集中2年時間，每年按居民小區總數的5%左右比例，確定整治對象，確保物業糾紛信訪和訴訟案件數量只降不升。三是開展“煙火萬嘉”治理行動。整合煙草、郵政等7家在樂央企國企，建立200多家小區便民服務點，組建“基層站點黨員服務隊”263個，推動銷售員、快遞員等進小區、抓治理。四是開展“踐行十愛·德耀嘉州”治理行動。結合國家衛生城市、國家文明城市創建工作，按照“一小區一品牌”，建成“人文小區”“書香小區”等30個，用先進文化引領小區。
推動“鄰里共治”向小區紮根。一是加強行業監管。依託市縣住建部門組建物業行業黨委，加強物業行業黨建和物業行業監管，綜合街道、部門、業主多方意見，開展物業服務企業黨建和服務“雙百分”考核，結果與市場準入、物業評級等掛鉤，公佈“紅黑榜”，促進誠信守法經營。二是規範小區運作。組建小區黨組織634個，推動符合條件的小區應建盡建業委會，全覆蓋將黨建工作寫入小區治理基礎制度，指導小區健全管理規約、業主大會（業委會）議事規則等，提升治理水準。三是強化示範引領。推進示範小區建設，五洲漢唐、來福仕等6個“問題小區”變為省級“示範小區”；推進“紅色物業”建設，打造省級物業品牌項目21個，推進花城物業嘉州水岸獲評國家級物業管理示範小區。（吳淑剛 供稿）
