德昌縣：堅持黨建引領、向實處用勁，探索城市基層治理新路徑

以“黨建引領”為關鍵點，健全組織體系。建立“街道統籌、社區協調、部門配合、上下聯動”機制，吸納與社區治理密切相關的9名轄區單位副職作為“大黨委”兼職委員；建立由社區黨組織抓總、小區黨支部包片、“黨員樓長”包棟、黨員（網格員）聯戶的“四聯體系”；建立小區黨支部6個，搭建“社區黨組織+小區黨支部+業主委員會+物業服務企業+黨員（網格員）”的五級治理體系；建立老舊小區改造和黨員帶頭自治機制，選聘“黨員樓長”52名，打造“社區+網格+小組+樓棟”的四級治理模式。實現黨員聯繫服務群眾常態化，破解社區聯絡不通暢、溝通有壁壘等問題，確保人民群眾大事小事“件件有落實、事事有回音”，群眾幸福感、滿意度大幅度提升。

以“人才支撐”為著力點，突出隊伍建設。選優配強領導班子，落實社區黨組織書記、居委會主任“一肩挑”，進一步優化社區隊伍結構，通過考試聘用社區專職工作者7名；依託社區綜治工作站、新時代文明實踐站，整合網格員、小組長、“五老人員”、調解員、志願者等力量，定期深入社區開展“大走訪、大宣傳、大排查、大化解”；組建黨員、青年、巾幗志願者隊伍3支，圍繞縣委、工委、社區黨組織重點工作，推行包戶連幫，搭建群眾與政府之間的“連心橋”，重點化解群眾反映較大的問題；培育孵化彩虹便民綜合服務隊、彩虹舞蹈協會、居家養老春雨服務四分隊等7個社會組織，帶動群眾積極參與區域治理，推動“共商共議、共同解決”落實落地，切實做到小事不出門、大事找社區。

以“提質增效”為切入點，延伸服務觸角。持續深化社區親民化改造，先後投入專項資金170萬元，建成“一站受理”黨群服務中心，創設社區書屋、心理撫慰室等10余個功能室，面向黨員群眾提供日間照料、幼兒託管等服務；加強為民服務，定期走訪孤寡老人，實行民生事項代辦、事物代購，累計發放便民服務連心卡6000余張，到府服務60余次；加大“清廉、宜居”社區建設，投入42人開展接訪活動60余次、陽光問廉壩壩會3次，收集意見建議30個，解決實際問題22個；用好用活“雙報到、雙評價”，發動轄區內50余家機關企事業單位、“兩新”組織300余人，示範帶動轄區居民參與省級文明城市創建、省級衛生城市創建、環境綜合治理等，全力構建共治共建共用的城市基層治理新格局。（陳龍）