打造“楓橋式人民法庭”|四川西充縣法院促進平安法治鄉村建設

來源:中國網 時間:2023-06-13 13:17:08 編輯:楊仁昌 點擊:
午間的蟬鳴宣告著夏天的開始,行走在跳蹬河畔,一池的荷葉搖曳生姿,夏意藏在一朵朵含苞待放的荷葉裏,在這裡,法治先行、産業振興已變成群眾摸得著、看得見和嗅得到的實惠。西充縣法院以“為人民辦實事”為圓心,立足“生態田園·有機西充”這一發展戰略,努力創建“楓橋式人民法庭”,從訴源治理的小切口前移司法服務,抓前端、治未病,以能動司法理念推進人民法庭在融入基層治理上重點培優,促進平安法治鄉村建設。
治理“資訊化” 推動訴源治理向移動終端拓展
“有了‘對話法官’這個小程式,我們有啥子事情,先電話諮詢一下,省好多事情哦。”雙鳳鎮跳蹬河村的果農張某説道。
為全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,西充縣法院研發升級“對話法官”微信小程式,探索出“家門口的片區法官”線上解紛模式,讓片區法官從“家門口”走進群眾“家裏面”,依託平臺促進幹警提高工作能力,答好能動司法理念的時代答卷。
針對片區群眾,小程式向糾紛“引導和疏導”用力,積極參與基層社會治理,前移司法服務,設置了1鍵對話法官、1鍵對話片區調解員、諮詢留言、預約查詢等功能,讓群眾有更多、更直接、更實在的法治獲得感、幸福感、安全感。
針對當事人,設置“我要立案”“我要開庭”線上窗口及“我要立案”功能,連結至“人民法院線上服務四川”,可實現網上立案、手機閱卷、委託送達等效果。立案以後,小程式還可以通過“雲上法庭”實現遠端開庭。
雙鳳法庭圍繞基層社會治理中撂荒地整治、低效園區退出、農村集體經濟組織合規化運作等熱點問題,尊重和把握西充縣“全域有機”的地域特色。
主動向有機産業合作社、果農和村民們進行法律風險提示,積極推廣“對話法官”小程式,為群眾提供更便捷、更高效的糾紛解決方式。
“我們堅持‘有電必接、有問必答、有詢必應’,截至目前,雙鳳法庭利用‘對話法官’小程式先後處理群眾反映問題53件、完成電話答疑90余次、妥善處理群眾問題3件。”院黨組成員、副院長梁輝表示。
化解“多元化” 推動訴源治理向非訴解紛深化
雙鳳法庭所轄地區以種植業為主,種植的西鳳臍橙已成為西充響徹國內外的一張名片。這些年,不少鄉民搞起了合夥,其中不乏有合作不愉快、引發糾紛的情況。
張某、王某、孫某三人是多年的鄰居,關係一直很融洽。2015年,三人商定合夥經營臍橙果園。經過多年努力,臍橙産量持續攀升,但三人經營理念逐漸産生分歧,經常發生爭執,合夥經營難以為繼,便到雙鳳法庭打起官司。
“我要退出合夥,這些年我出錢又出力,他倆應該要給我補償。”望著一樹樹的臍橙,孫某有些心急,擔心因糾紛影響今年的銷售。
“都是朋友、鄰居,能調解最好。但三人聚到一起容易産生言語衝突,調解工作難度比較大。”雙鳳法庭法官助理蒲洪峰説,如果矛盾繼續激化,不僅影響種植戶做買賣,還可能影響臍橙種植産業的擴大和發展。
在了解矛盾起因並多次到現場勘查後,蒲洪峰邀請鄰里間威望高、口碑好的鄉賢共同當起“和事佬”。鄉賢利用“地熟、人熟、事熟”的優勢,結合實際,讓調解工作事半功倍。最終王某、張某磋商後決定向孫某支付5萬元,三人冰釋前嫌。
這起成功案例,讓法院萌生打造以“1名法官配1名基層一線解紛力量”的“法官+”調解機制的想法,由法庭搭建平臺,法官做業務指導,建立健全鄉賢人才資訊庫。多番調研論證、探索籌備,雙鳳法庭和雙鳳鎮及村委等逐步建立起“法官+”的訴源治理模式。
2021年以來,雙鳳法庭共進駐基層調解組織6家、調解員23人、化解矛盾糾紛300余件,一些事實清楚、法律關係明確、爭議不大的糾紛就在這道“閘口”及時得到疏導。
機制“規範化” 推動訴源治理向多維保障提升
近年來,西充縣法院堅持將“非訴訟糾紛解決機制挺在前面”,在規範基層治理路徑、多元解紛方式、訴非聯動機制上下功夫,推動打造更加高效暢通的工作鏈條。
2019年以來,西充縣法院主動報告訴源治理工作,成功推動“萬人成訟率”納入地方考核體系。積極主動與各部門溝通協調,在信用監管、婚姻家庭糾紛預防化解等方面問題建立聯動治理機制,促進基層社會治理,不斷完善社會治理體制機制。
西充縣法院積極找準人民法庭高品質發展的著力點和突破點,組建專門服務“全域有機”的專業化調解組織。在有機品牌保護、土地租賃風險防範、合作社運作等方面,採取“鄉鎮推薦+群眾自薦”模式,定期培訓調解員,提升前端化解糾紛的水準和能力。
在注重訴源治理的糾紛解決以外,西充縣法院牢固樹立“一個糾紛一個案件”理念,激發訴前、訴中和訴後各流程的解紛作用。
在訴前,以宣傳引導為抓手,製作訴源治理工作流程圖,引導人民群眾優先選擇調解方式化解矛盾、解決問題;在訴中,完善財産保全、快審程式適用、訴中調解等過程性指標,促進衍生案件評估體系發揮激勵、引導、規範和監督管理效應;在訴後,規範化、專業化、實質化做好“判後答疑”工作,既解“法結”又解“心結”,推動案結事了和矛盾糾紛實質性化解。
“聽訟,吾猶人也,必也使無訟乎。”西充縣法院將繼續發揮人民法庭與人民群眾聯繫最密切、接觸最廣泛的優勢,以能動司法理念推進法庭轉型,提升探索基層社會訴源治理新實踐水準,打造司法服務“生態田園·有機西充”精準化法律護航品牌,為奮力譜寫現代化西充建設新篇章貢獻司法力量。(劉小紅 杜佳宜)