3月30日上午,南充市召開生態環境保護工作情況專場新聞發佈會,南充市生態環境局重點介紹南充市2022年生態環境保護工作情況及2023年工作安排。南充市住建局、市經濟和資訊化局、市生態環境局、市城市管理行政執法局參加會議並回答與會人員提問。
南充市生態環境局黨組成員、副局長李中軒表示,2022年,南充市深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實中央、省委關於生態文明建設和生態環境保護各項決策部署,搶抓機遇、攻堅克難,持續深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰,推動經濟社會全面綠色低碳轉型,各項工作取得明顯成效。
2022年,全市深入打好藍天保衛戰,提前三年進入空氣達標城市。緊盯PM2.5、優良天數率、重污染天氣比率“三大指標”,印發了臭氧攻堅方案、秋冬季攻堅方案、重污染天氣應急預案以及高污染燃料禁燃區。著力發揮科技支撐、生態氣象聯動、藍天督查督辦、行業部門執法監管“四個作用”,有效遏制大氣環境污染。全市主城區PM2.5平均濃度35.3微克/立方米,同比下降3.6個百分點,優良天數345天,在全省15個重點城市排名第一,綜合指數改善幅度位居全省第五。
2022年,全市深入打好碧水保衛戰,水環境品質持續提升。制定出臺了《南充市嘉陵江流域水生態環境保護“十四五”規劃》,積極推進嘉陵江流域生態環境保護地方立法,並採取“省、市共建”模式,建立嘉陵江流域生態環境保護研究所,攜手科研院校開展長江駐點修復保護研究,推進嘉陵江流域協同保護。深入實施城鎮污水治理兩年攻堅,切實開展入河排污口排查整治、黑臭水體治理、農村面源污染防治等專項行動,推進流域水環境品質改善。嘉陵江幹流(南充段)及升鐘水庫穩定保持Ⅱ類水質;12個國省考核斷面水質優良比例連續4年達100%;全市62個小流域斷面水質達標率96.8%,同比提升3.3個百分點。
2022年,全市深入打好凈土保衛戰,土壤污染防控取得明顯進展。印發了《南充市土壤污染防治“十四五”規劃》,更新了全市污染地塊名錄(第三批),並推動南充煉油廠、高坪老君冶煉廠等污染地塊治理修復和管控。完成了80宗建設用地土壤污染狀況調查和耕地周邊涉鎘等重金屬行業排查整治。推進全市31家重點危險廢物産生和經營單位全流程物聯網監管試點工作,在全省率先實現了醫廢處置全過程線上閉環管理,規範處置醫療廢物8133噸。
2022年,全市深入實施農村環境整治,鄉村振興基礎進一步夯實。以立法促進鄉村生活污水治理,創新構建了“1+N”制度體系,以農村生活污水治理“千村示範工程”、農村環境整治、農村黑臭水體整治為重點,大力開展農村生活污水治理,總結形成了閬中市“三結合、三統籌、三堅持”、南部縣“三治三動三融”、儀隴縣“四個結合六種模式”等農村生活污水治理先進模式。截至目前,累計1844個行政村的農村生活污水得到有效治理、19條農村黑臭水體完成整治。
2022年,全市持續推進環境問題整改,公眾滿意度位居全省前列。出臺《南充市生態環境保護督察問題整改銷號辦法(修訂)》《嘉陵江南充段採砂堆碼場及加工廠管理辦法》,鐵規立矩推進問題整改。《南充市環境基礎設施攻堅行動紀實》《南充搬遷改造城中污染企業》2個案例入選全省“督察整改看成效”正面典型。全年共推動完成77項中省督察及長江經濟帶問題整改,新增污水處理能力11萬噸/天,岸線復綠41.5公里,推動環境品質明顯改善,公眾生態環境滿意度調查在全省排名第2。
2022年,全市生態環境工作堅持主動服務中心大局,以生態環境高水準保護助推經濟社會高品質發展。圍繞經濟發展抓環評服務,持續推進生態環境領域“放管服”改革,創新建立“三減、三專、三審”(精減審批環節、壓減審批材料、縮減審批時間;專人服務、專班服務、專家服務;承諾審批、打捆審批、線上審批)機制,為300個省市重大項目、57個“金融工具”項目做好環評服務保障,全市推進重點項目服務保障工作突出,被生態環境廳納入“紅榜”市州,享受生態環境領域政策激勵。圍繞“三線一單”落地抓運用管理,建立“三線一單”、規劃環評、項目環評為基礎的生態環境準入體系,為電子資訊産業園、表面處理集中區、紡織印染基地等項目規劃選址提高了決策支撐,全市“三線一單”工作被生態環境部評為表現突出集體。圍繞差異化監管抓執法幫扶,轉變監管理念,優化執法方式,加強生態環境監督執法正面清單管理,全面推行差異化執法監管,將55個環保誠信企業納入環境執法正面清單,實施遠端非現場監督檢查。圍繞國家、省項目抓政策爭引,爭取中央、省生態環境保護專項資金2.3億元,幫助10個環保項目獲得金融貸款20億元,成功申報財政貼息1095萬元,總投資60億元的嘉陵江(順慶段)流域綜合治理項目,成功獲批全國第二批生態環境導向開發(EOD)試點項目。
2022年,南充市成績突出、碩果纍纍,閬中市、西充縣獲批省級生態縣;“天府衛士-突發生態環境事件應急演練”受到部領導肯定性批示;完成嘉陵江幹流等33條河流環境應急“一河一策一圖”試點工作,建立了全流域、全要素、全聯動的環境應急處置機制,形成了南充經驗;《南充市生態環保服務支撐經濟社會高品質發展》被中國環境報刊發宣傳;創新“1+15+3”目標績效考核制度和辦法,建立健全生態環境績效考核制度體系,在《四川省環境戰略與政策研究專報》上推廣等。
2023年,南充市將全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習近平生態文明思想,認真落實全國、全省生態環境保護工作會議精神、省委十二屆二次全會精神、市委七屆七次全會精神,以美麗南充建設為統領,以改善生態環境品質為核心,堅持精準治污、科學治污、依法治污,堅持精準治污、科學治污、依法治污,持續深入打好污染防治攻堅戰,加快構建現代化環境治理體系,奮力譜寫美麗四川的南充篇章。重點做好以下幾個方面的工作:積極推進美麗南充建設,加快推進規劃綱要編制,系統推進美麗城鎮、美麗鄉村、美麗河湖建設,支援符合條件的地方率先開展試點示範,努力打造美麗四川建設“南充樣板”;深入打好藍天保衛戰,強化細顆粒物(PM2.5)和臭氧污染協同控制,持續開展重污染天氣消除、臭氧(O3)污染防治、柴油貨車污染治理三大攻堅;深入打好碧水保衛戰,實施良好水體保護,加強小流域綜合治理,持續推進城鎮污水治理兩年攻堅,加強入河排污口排查整治,積極推動1-2條小流域開展“三水共治”示範試點;深入打好凈土保衛戰,嚴格建設用地準入管理,推進農用地分類治理,加快受污染地塊修復,強化醫療廢物無害化處置監管,積極開展“無廢城市”建設;加快推進環境問題整改,按照整改方案序時推進44個國家、省移交生態環境問題整改,按照國家、省、市出臺的最新銷號辦法,對歷年來已經整改完成但尚未銷號的37項任務,嚴格按程式銷號備案,開展常態化排查整治,持續鞏固整改品質。(許爾斌)