南部縣浙川東西部協作産業園一角。朱胤委 攝
歷經2022，南部縣爬坡上坎，砥礪篤行，縣域經濟走出逆勢上揚的復蘇曲線，並再次上榜中國西部百強縣。
邁進2023，南部縣錨定目標，勇毅前行，以新型工業化為主導，深入實施“工業強縣、産業興縣”發展戰略，加快構建現代産業體系；以城鎮化建設為帶動，推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快城鄉深度融合發展；以資訊化賦能為引領，加快推進發展動力轉換；以農業現代化為根本，加快推進鄉村全面振興，奮力譜寫現代化南部建設新篇章。
強主導——
堅定不移實施“工業強縣、産業興縣”發展戰略，讓工業振翅騰飛
春回大地，萬物復蘇。在四川南部經濟開發區內，標準化廠房鱗次櫛比，企業車間生産火熱，招工會場人頭攢動……一派嶄新氣象。
“機械製造和電子資訊兩大主導産業聚勢成鏈，園區企業達到300家以上，工業總産值突破1000億元。”這是南部縣第十四次黨代會提出的五年奮鬥目標。自此，建萬畝園區、育千億産業……興工業的雄心乍起；建強園區平臺、完善産業鏈條、優化營商環境、大抓招商引資……抓工業的行動篤定；“工業強縣、産業興縣”推動經濟高品質發展……強工業的信心堅定。
踏訪建設工地，塔吊林立、機器轟鳴。拓展園區面積800畝，完成園區13.27平方公里的總規和修訂，新建道路5公里、管網10公里，投資1億元完成浙川東西部協作産業園食堂、超市、醫務室、黨建活動中心及商業設施，新增標準化廠房9600平方米……2022年，南部聚焦園區載體建設，持續優化基礎配套、全面強化用地保障，四川南部經開區的“金字招牌”更加響亮。
走進生産車間，一台臺智慧化生産設備高效運轉。深挖汽車零部件鑄造和加工、電子元器件製造等資源優勢，編制申報2022年區域製造中心項目25個，2023年省、市重點項目16個。華洋銅業等18戶企業竣工投産，成鋁鋁業等24戶企業落地開工……2022年，南部聚焦建強産業鏈條，精心繪製“汽車零部件、電子資訊、鋁合金新材料”三條産業鏈圖譜，全力建鏈補鏈強鏈，加強企業主體培育，推動形成産業生態、構建産業集群。
園區企業服務中心內，清風撲面，服務暖心。縣自然資源和規劃局、縣住建局、縣生態環境局、縣稅務局、縣人社局等13家單位和人行等7家金融機構派駐工作人員入園辦公，從工業項目簽約即提前介入，行政審批授權，項目實施全程監管，及時發現並解決企業建設問題，為企業提供面對面、點對點服務。2022年，南部聚焦優化營商環境，深入實施“政策惠企、暖心幫企、結對助企”三大行動，以實際行動踐行“兩個毫不動搖”，全面營造穩定、公平、可及的營商環境。
“堅持把工業作為縣域經濟高品質發展的第一引擎，強工業，穩農業，繁榮服務業，構建現代産業體系，形成一核引領、兩翼齊飛的生動局面。”四川南部經開區相關負責人説，縣委十四屆二次全會進一步提出實施八大工程，將“工業強縣、産業興縣”進一步工程化、具體化，確保到2025年，工業“231”發展目標全面實現，園區面積達到10平方公里。
唯奮鬥者進，唯堅持者勝。2022年，面對疫情、高溫、乾旱、缺電等多重困難，南部縣堅定發展定力，精準施策穩工業，制定下發“穩製造業41條”“‘四上’重點企業激勵政策”等系列文件，認真落實中央、省、市助企紓困政策措施，推動穩企惠企政策直達市場主體，累計減免“六稅兩費”1600萬元，留抵退稅2.05億元，為315家企業落實社保緩繳政策，45家企業升規入庫，交出工業高分答卷。工業園區獲批四川省第三批院士（專家）産業園、省級綠色園區。
未來，南部縣將深入實施“工業強縣、産業興縣”發展戰略，堅持工業當先、製造為重，圍繞機械製造、電子資訊、鋁合金新材料主攻方向持續發力，力爭工業總産值實現新突破。圍繞服務業“3+2”佈局，全面構建優質高效的服務業新體系，實施服務業賦能融合計劃，推動服務業同先進製造業、現代農業深度融合。
興龍頭——
推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，讓城市強勢崛起
開局就是決戰，起步就是衝刺。新年伊始，機械進場、人員到位，打圍作業、封閉施工……在南部縣城，春天的奮進曲已經奏響。
縣委十三屆十四次全會提出，按照“跨江北進、擁江發展，繁榮新城、更新老城”思路，科學構建“一繞五縱五橫”城市交通新骨架，優化城市空間佈局，完善城市功能配套，提高城市管理水準，構建完善城鎮體系，打造佈局優化、功能完善、文化深厚、美麗宜居、輻射帶動效應明顯的城市典範。
説了就算、定了就幹。“通過建設‘一繞五縱五橫’城市交通新骨架，解決南部城市基礎硬體的‘先天不足’，進一步構建城市大骨架、暢通城市大交通、促進經濟大迴圈。”南部縣住建局相關負責人介紹，圍繞建設50平方公里、50萬常住人口“雙五十”中等城市目標，規劃建設總里程100公里的“一繞五縱五橫”城市主幹道，目前已新改建69公里。2022年，南部新拓展城區面積1平方公里，常住人口城鎮化率達到46.2%。“一軸兩翼五片”城市空間加速優化，滿福新區基礎配套更加完善，“8平方公里、10萬人口”的城市新區初具雛形。
南部城市山環水繞、山水相依、顯山露水。縣委十四屆四次全會提出聚焦聚力“山水城市、大美南部”，持之以恒外塑南部顏值、內修南部氣質。堅定不移把建設“山水城市”作為南部城市發展的“主基調”，把山水之美全面融入城市發展脈絡，秉持整體性、系統性、連續性原則，統籌山水城市總體佈局、整體規劃、一體建設，努力繪就山水人城和諧共融的絕美畫卷。
遙望南部縣城，一邊是花團錦簇的老城區，一邊是樓宇林立的滿福新區，中間是萬頃碧波的嘉陵江與千畝濕地相連，“一江三溪五園”點綴其中，秋水長天，山水相融……這是山水城市的顏值。
“立足自然資源稟賦，厚植嘉陵江綠色基底，塑造‘三溪’繞城意境，展現‘五園’生態魅力，讓城市顯山露水、近山親水、青山綠水。”南部縣住建局相關負責人説，2022年，南部“一江三溪五園”山水城市加速蝶變，“十里濱江風光、十里濱江公園、十里濱江走廊”成型亮景；“三溪”全流域生態綜合治理，繪就“河暢水清、岸綠景美”城市新畫卷；加快推動靈雲山等5個城市公園提檔升級，建設各具特色的主題公園，讓城市望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
如今的南部縣城，學校、醫院、市民廣場、停車場等逐漸配套。城市污水、地表水兩套獨立完好、互不交叉、封閉運作、閉環管理的排水系統和完善的排水防澇體系加速成型，城市功能不斷完善；老舊小區改出市民新生活。城市管理從“粗放式”向“精細化”轉變，城市品質不斷提升……這是魅力城市的氣質。
謀定而動、萬全準備、一氣呵成。2022年，南部新改建城鎮雨污主管網96.5公里、次管網42公里，同步完成強弱電管網敷設17.2公里，直接惠及60余萬群眾，成功創建海綿城市建設省級示範城市。預計總投資40.3億元，全面建成城市污水、地表雨水兩套獨立完好、互不交叉、封閉運作、閉環管理的排水系統。55條街道、66個小區完成改造，啟動“四街兩路”等老舊街區升級改造，延續城市文脈、留住城市記憶。
未來，南部將推進以縣城為重要載體的城鎮化建設，加快形成分工合理、功能互補、良性互動的城鎮化整體佈局，力爭到2027年全縣常住人口城鎮化率超過63%。
穩根基——
打造新時代更高水準的“天府糧倉”，讓鄉村物阜民豐
人勤春早。在南部縣廣袤的農村大地，到處是耕作的身影，處處是泥土的芬芳。
南部縣第十四次黨代會提出做大做強農業“3+5”産業，實現“産加銷”“貿工農”一體化發展，創建國家農業現代化示範區的五年奮鬥目標。
昔日産出低下的“望天田”變成了成方連片、效益增加的“高産田”，起伏的坡地變成平地，排灌系統縱橫交織，生産便道四通八達，農用機械可直接開進田間地頭。近年來，該縣深入貫徹“藏糧于地、藏糧于技”戰略，大力實施高標準農田建設，全力推動農田旱澇保收、高産穩産，助力鄉村振興。
“一手抓高標準農田建設，一手抓撂荒地整治，共同發力，築牢糧食安全根基，把裝滿中國糧的飯碗牢牢端在自己手中。”南部縣農業農村局相關負責人説，耕地是糧食生産的基礎，保護耕地就是保障糧食安全。2022年，南部落實最嚴格的耕地保護制度，完成流出耕地整改4.45萬畝、撂荒地治理8.47萬畝，牢牢守住124萬畝耕地保護紅線，糧食安全更加穩固。
倉廩實，天下安。縣委十四屆四次全會提出全力以赴打造“現代糧油産業體系”，為打造新時代更高水準的“天府糧倉”作出南部貢獻。
南部縣推進農業現代化的藍圖全面鋪開。
以高標準農田建設為支撐，糧油高産創建為抓手，在2025年底前，建成50萬畝糧食安全産業帶，努力創建省、市、縣現代糧食園區5個、糧食産業強鎮20個。
打造區域糧油品牌，推出具有較高市場知名度、美譽度和競爭力的主打糧油産品，培育一批綠色有機糧油産品，全力提升全縣優質糧油品牌含金量。
構建糧油産銷體系，暢通迴圈和銷售，搭建糧油銷售合作平臺，擴大優質糧油供給。
發揮東西部協作幫扶優勢，與浙江溫州菜籃子集團簽訂銷售訂單，拓展上海、江蘇等重要農産品批發物流市場，拓寬線上線下銷售渠道。
未來，南部將突出農業農村優先發展地位，聚焦打造新時代更高水準的“天府糧倉”，著力構建糧經統籌、農牧並重、種養迴圈的現代農業體系，全面推進鄉村“五大振興”，加快建設農業強縣。突出“有機、綠色”，持續做大做強農業“3+5”特色産業，實現“産加銷”“貿工農”一體化發展，努力創建國家農業現代化示範區。全面落實田長制，鞏固撂荒耕地整治成果，逐步把永久基本農田建設成高標準農田，力爭“十四五”規劃糧食産量提高到11億斤以上。（李果 朱胤委）
