日前，最高人民法院發佈通報，南充市法院行政審判庭獲評全國法院行政審判工作先進集體，四川省僅五個集體獲得此殊榮。
南充市法院通過推進行政機關負責人出庭應訴、加強府院聯動、助推行政審判改革等舉措，很好地解決了行政訴訟中“告官難見官”等問題。
2022年，南充全市法院審結各類行政案件1011件，審查行政非訴執行案件263件。
行政機關負責人出庭應訴成常態
2022年10月13日，南充市法院公開開庭審理原告南充某裝飾公司訴被告某政府行政批復及行政復議一案，該市政府一副市長出庭履職。
2022年3月，南充市法院積極推動南充市法治政府建設領導小組出臺《南充市促進行政機關負責人出庭應訴十條規定》。
該規定明確，經行政復議的行政訴訟案件，復議機關為單獨被告的，復議機關負責人應當出庭應訴；作出原行政行為的行政機關與復議機關為共同被告的，作出原行政行為的行政機關負責人應當出庭應訴。
該規定顯示，行政機關負責人因正當理由不能出庭的，應經分管涉案事項的人民政府負責人批准，並委託本機關相應人員出庭，不得僅委託律師出庭。
行政機關負責人未按規定出庭應訴的，由司法行政機關提請同級人民政府予以通報批評；造成嚴重後果或惡劣影響的，按幹部管理許可權依法依規嚴肅處理。
據悉，自該規定出臺以來，南充全市行政機關負責人出庭應訴率從全省靠後提升至92.33%，副市長、副縣長帶頭出庭應訴成為常態，解決了行政訴訟中“告官難見官”的問題。
府院聯動促進“官民和諧”
2022年初，南充市儀隴縣法院在審結涉朱德故里客家民宿博覽園項目案中發現，當事人存在違法挂靠等違法情形，遂向該縣住建局發出違法行為移送處理函。
收到函件後，該局按職責分工立案調查，認為該公司違法並作出扣減該公司誠信分值6分的處理決定。該案例也被評為全省工程建設領域民事司法與行政執法銜接聯動六大典型案例。
2022年，南充全市法院先後向有關部門移送違法發包、分包、轉包、挂靠等線索31條，促進建築行業規範治理。
南充市法院一直重視府院聯動工作，2022年，儀隴縣法院聯合八家行政機關印發《關於建立工程建設領域民事司法與行政執法銜接聯動工作機制的意見》的通知。
南充市法院先後與市稅務局聯合出臺《關於加強法院與稅務聯動協作的工作方案》，與南充市市場監管局聯合出臺《專利協調保護合作框架協議》。全市市長、區（市）縣長與法院院長每年定期會面，法院與司法局、公安局等部門常態化召開各種聯席會議43次。
該院堅持全流程調解原則，對凡是符合調解的案件，積極主動引導當事人通過調解化解糾紛，努力讓行政審判成為官民和諧的“推動器”，調解結案186件，大量行政爭議在法院得到妥善處理。
針對行政執法領域存在的普遍性或苗頭性問題，及時精準地發出司法建議27份，回復率達100%，全部得到行政機關的高度認同、採納和吸收。
行政審判改革成效明顯
2022年7月，南充市法院公開開庭審理李某某訴某區政府履行房屋徵收法定職責案，該案從立案到結案，用時僅27天。
2022年以來，南充全市法院積極探索行政案件繁簡分流，實行簡案快審、普案簡審、繁案精審，行政訴訟案件審理天數保持在45天以內，非訴行政執行案件保持在3天以內。
該院建立訴前化解、判前化解、判後化解程式規則，通過訴前法律釋明和訴訟指導，督促行政機關撤銷或改變不正當行政行為13件次，依法確認行政行為違法、無效或撤銷具體行政行為272件。
嚴格落實最高人民法院行政案件集中管轄相關規定下沉責任，行政案件集中管轄率達100%。2022年，高坪區法院、西充縣法院分別發佈司法審查白皮書。
與此同時，該院強化行政審判公開，先後邀請機關幹部、人大代表、政協委員、群眾代表旁聽庭審600余人次，培訓執法人員2500余人次。（陳輝）
