南部嘉陵江三橋。白剛 攝
2022年12月30日,中國共産黨南部縣第十四屆委員會第四次全體會議召開。會議審議通過《中共南部縣委關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神全面落實省委十二屆二次全會和市委七屆七次全會決策部署奮力譜寫現代化南部建設新篇章的決定》(以下簡稱《決定》)。
推進“山水城市、大美南部”建設,是現代化南部建設的重要支撐。《決定》指出,聚焦聚力“山水城市、大美南部”,持之以恒外塑南部顏值、內修南部氣質,凝心聚力“向美而行”、匠心演繹“蝶變之美”,彰顯大美南部産業之美、城市之美、生態之美、人文之美、和諧之美,全力打造高品質生活宜居宜業地,努力滿足全縣人民對美好生活的嚮往。
産業之美激發發展新動能
産業興則經濟興,産業是永恒的主題。
日前,在四川南部經濟開發區,佔地70畝、總投資10億元的南部縣成鋁新材料生産項目建設如火如荼,一派熱火朝天的繁忙景象。
“2022年6月簽訂投資協議、同年9月開工建設,正加速廠房建設和設備安裝。”成鋁新材料公司總經理湯勇介紹,2022年第四季度,施工單位倒排工期,快速推進項目建設,項目形象可謂一天一個樣、一週大變樣。目前已完成項目一期2萬平方米廠房建設,同步完成設備安裝調試,力爭本月實現一期試生産。
成鋁新材料公司的入駐,為該縣鋁合金新材料産業園注入強勁動力。2022年,該縣深入實施“工業強縣、産業興縣”發展戰略,加快推動工業高品質發展,縱深推進“八大工程”,全力推動産業基礎高端化、産業鏈條現代化。聚焦園區載體建設,持續優化基礎配套、全面強化用地保障,四川南部經開區的“金字招牌”更加響亮。聚焦建強産業鏈條,精心繪製汽車零部件、電子資訊、鋁合金新材料三條産業鏈圖譜,全力建鏈補鏈強鏈,加強企業主體培育,推動形成産業生態、構建産業集群。聚焦優化營商環境,深入實施“政策惠企、暖心幫企、結對助企”三大行動,全面營造穩定、公平、可及的營商環境。
《決定》指出,將聚焦工業“231”工程、農業“3+5”特色産業、服務業“3+ 2”佈局接續用力、持續發力,不斷構建完善現代産業體系,持續優化現代産業結構,全面建強縣域現代産業支撐,進一步激發發展新動能、塑造發展新優勢。
“堅持‘工業強縣、産業興縣’發展戰略不動搖,持續用力強工業,夯實大美南部發展根基。”四川南部經濟開發區相關負責人介紹,南部將全力以赴實施工業産業集群倍增計劃,促進機械製造、電子資訊兩大主導産業提質增效,推動南部縣東西部協作工業園創建省“5+1”重點特色園區,力爭園區企業達300家以上,工業總産值突破1000億元。實施新興産業培育引進計劃,聚焦鋁合金新材料領域,堅持發展定位高端化、生産方式低碳化、産業發展鏈條化,支援天南金屬、成鋁新材料等企業應用新工藝、研發新産品,力爭“十四五”規劃過審一批再生鋁産業項目,構建鋁合金全産業鏈條,建成中國西部新型鋁材生産基地。大力實施“貢嘎培優”“提質壯幹”“扶幼育苗”三大企業梯度培育計劃,建設優秀企業家隊伍,培育領航企業、單項冠軍企業,力爭“十四五”規劃國家、省“專精特新”企業突破35家、新增規上企業60戶。大力實施“滿園工程”,圍繞汽車零部件、電子産品、鋁合金新材料3條産業鏈圖譜和招商目錄,全力建鏈補鏈、填缺補短、招大引強,力爭每年招引1-2個投資50億元以上的龍頭鏈主企業。大力優化營商環境,強化用地等要素保障,全力保障優質企業引得進、留得住、做得大。
城市之美品質顏值雙提升
嘉陵江綿延南部縣78公里,穿越南部縣城,留下燕子窩水域、紅岩子水域的秀美山色,更留下十里濱江的柔美身段。近年來,南部縣依託嘉陵江岸線,實施濱江公園改造工程,打造“十里濱江風光、十里濱江公園、十里濱江長廊”,把山水風光融入城市。
2023年1月1日上午10時,南部縣濱江大道蝴蝶橋正式通車。橋面平坦,標線整潔,視野開闊,市民一片喝彩。
該橋是濱江大道二期建設的重要節點,全長190米,雙向六車道,兩側還建有5米寬的景觀人行道。至此,十里濱江再添一道靚麗的城市景觀。
2022年,南部縣堅持擴容提能、有機更新,城市建設再上臺階。濱江大道一期、嘉陵江三橋等建成通車,南鐵大道、南廣大道等主體完工,濱江大道二期、南鐵大道南延線等加速推進,城市交通“繞城小環線”基本成型,規劃建設總里程100公里的“一繞五縱五橫”城市主幹道,目前已新改建69公里;縣委黨校(新校區)、濱江公園等建成投用,三館一中心、城市智慧供水中心等主體竣工,滿福新區體育館、紅岩子廣場提升工程等加速推進,城市功能進一步完善;按照“先地下後地上”“先功能後提升”原則,實施老舊小區改造和城市更新,55條街道、66個小區完成改造,投資12.45億元,新改建城鎮雨污主管網96.5公里、次管網42公里,同步完成強弱電管網敷設17.2公里、附屬交安設施,成功創建海綿城市建設省級示範城市。“一江三溪五園”山水城市加速蝶變,6.2公里的浩口溪生態綜合治理項目即將全面完工,金魚溪、狀元溪生態綜合治理有序推進,加快推動靈雲山等5個城市公園提檔升級,建設各具特色的主題公園,讓城市看得見山、望得見水、記得住鄉愁。
《決定》指出,將堅定不移把建設“山水城市”作為南部城市發展的“主基調”,把山水之美全面融入城市發展脈絡,秉持整體性、系統性、連續性原則,統籌山水城市總體佈局、整體規劃、一體建設,努力繪就山水人城和諧共融的絕美畫卷。
“持續用力,久久為功,馳而不息推進山水城市建設,滿足人民對美好生活的嚮往。”南部縣住建局相關負責人説,南部將全力以赴推進“山水城市”建設。圍繞建設50平方公里、50萬常住人口“雙五十”中等城市目標,接續推進總里程100公里的“一繞五縱五橫”城市交通主幹道建設。圍繞滿福新區、文家壩新區兩翼騰飛,老城區、行政片區等“五大片區”組團發展,深入推進城市更新和老舊小區改造,深入實施城鎮污水治理攻堅,推動城市能級全面提升。精心提升“十里濱江風光、十里濱江公園、十里濱江走廊”,全面完成浩口溪、狀元溪、金魚溪生態綜合治理,提檔升級禹跡島公園、靈雲山公園、五面山公園、火峰山公園和轎子山公園等城市公園,深挖狀元文化、紅色文化等文化資源,建設獨具特色的歷史文化街區和文化景觀。堅持以數字化、智慧化技術賦能城市發展,推動治理體系和治理能力現代化,積極爭創全國文明城市。
生態之美繪製綠色新畫卷
隆冬季節,嘉陵江面微波盪漾,兩岸芳草萋萋,依水而棲的滿福新區禹跡島公園薄霧籠罩,縹緲似仙境,一派別樣的風景。
近年來,通過實施嘉陵江沿線生態建設工程,曾經坑洼不平、砂石裸露的河灘地變身人們心之嚮往的禹跡島公園,並被賦予防洪防澇、涵養水土、維護生物多樣性、休閒旅遊等功能。
往北再行約1公里,就來到老鴉鎮文家壩,過去滿目瘡痍的砂石開採場早已不見蹤影,如今變成上千畝平整的良田沃土。
南部縣生態環境局相關負責人介紹,2019年3月,南部縣全面推進砂石資源經營管理體制改革和長江經濟帶生態環境問題整改,水務、自規、環保、航道、公安、市場監管等14個部門和江河沿線13個鄉鎮(街道)聯動,採取因地制宜的方案,將部分地勢較高的地方打造成規整的良田,將地勢較低的地方打造成灘塗、草澤等水岸空間,構建人與自然和諧共生的河流修復樣板,實現了“碧一江春水,道兩岸風華”的生態願景。
2022年,南部縣堅持尊重自然、綠色發展,生態環境明顯改善。聚焦“雙碳”目標,持續打好藍天、碧水、凈土“三大保衛戰”,全面落實河(湖)長制、林長制、田長制,深入實施嘉陵江(南部段)生態環境保護與修復十大行動,全縣大氣環境品質優良率96.4%,11個國家、省、市考核斷面水質優良率100%,土地安全利用率100%。常態開展“零點夜查、節假日查、隨機抽查”行動,工業園區唐家溪濕地全面建成,124處嘉陵江排污口完成整治,綠水青山正成為南部的靚麗底色。
《決定》指出,將深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,全面加強生態環境保護,持之以恒保護好嘉陵江(南部段)、升鐘湖、西河等南部的綠水青山,全面築牢縣域生態屏障,讓綠色成為南部最鮮明的底色,推動形成人與自然和諧共生發展新格局。
“堅持生態優先,綠色發展,讓綠色成為大美南部最鮮明的色彩。”南充市南部生態環境局相關負責人説,南部將深入開展生態鄉鎮、生態村創建,大力實施生態文明建設、生態環境治理與生態修復,不斷提升全縣生態文明建設水準,全力以赴創建“全國生態文明建設示範縣”。大力實施縣城綠地系統建設,加快南部水城禹跡島公園項目申報“中國人居環境獎”。聚焦聚力抓實治理,樹牢“綠水青山就是金山銀山”理念,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,嚴格落實碳達峰碳中和目標任務,實施“碳達峰十大行動”,嚴控“兩高”項目;持續打好藍天、碧水、凈土保衛戰,深入實施城鎮污水治理攻堅,全面落實河(湖)長制,全面推行林長制,確保國家、省、市考核斷面水質及27條縣級河流及地表水水質全部長期穩定達標,實現年均空氣品質優良率達95%以上。嚴格執行“三線一單”生態環境分區管控要求,實施嘉陵江(南部段)生態環境保護與修復“十大行動”,築牢嘉陵江(南部段)生態屏障。(李果 朱胤委)