編者按
雅安市委五屆二次全會，在繼承和完善一以貫之發展思路的基礎上，明確了雅安現代化建設的總任務、總定位、總抓手，其中，“總任務”對照新時代新征程我們黨的使命任務，明確了新階段全市工作的中心要務；“總定位”堅持“第一城”“示範市”的目標不動搖，是雅安在全國全省大局中的坐標和方位所在；“總抓手”是雅安現代化建設的總攬，是推進“總任務”、實現“總定位”的現實路徑，三者共同構成雅安現代化建設的總體佈局，同市委確立的2035年與全國全省同步基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉建成富裕文明和諧美麗幸福的社會主義現代化雅安等目標一道，全面回答了新時代新征程“譜寫什麼樣的雅安發展新篇章、怎樣奮力譜寫雅安發展新篇章”的時代課題。
今年3月，在市級領導幹部和縣級主要負責同志學習貫徹黨的二十大精神讀書班上，市委提出，雅安現代化建設“總抓手”的實現路徑為：做強工業、旅遊業“雙引擎”，夯實城市、交通“雙支撐”，構建一北、一南“雙平臺”，兜牢民生、安全“雙底線”。
即日起，推出“雅安現代化建設“總抓手”的實現路徑系列報道”，解讀雅安現代化建設的“四個雙”。
堅持工業挑大梁，推進新型工業化，打造發展“主引擎”
初夏的雅安，語燕鳴鳩，綠意盎然，拼經濟、搞建設的場面隨處可見。走進生産車間、項目現場，塔吊林立、機械轟鳴，工程車輛來回穿梭，車間工人搶抓生産……乘著初夏的熱浪，工業發展，勁頭正盛。
中國·雅安大數據産業園
工業是國民經濟的主體和增長引擎，工業穩則經濟穩、工業興則全局興。
雅化鋰業二期年産3萬噸電池級氫氧化鋰項目實現全線帶料試車；聖善紡織公司産能全部釋放，32支、40支棉紗源源不斷運往長三角、珠三角；依託雅安稟賦的自然環境，潤兆漁業建成全省最大的魚子醬生産基地，世界上每100克魚子醬，就有12克産自雅安；億欣新材料公司通過構建數據資訊統一共用平臺，生産效率提高23%、運營成本降低25%、産品不良率降低24%……
從機械轟鳴的建設現場到繁忙異常的生産車間，從優渥的營商環境到環境極佳的園區，一個個大項目、好項目在雅安落地生根、迅猛發展，為全市工業經濟提質增效增添強勁動能。而穩中有進、勢頭強勁的工業經濟也不斷發揮著“壓艙石”“主引擎”作用，支撐著全市經濟高品質發展。
翻開一季度雅安市工業經濟運作的“成績單”可以看到，全市工業生産穩步恢復，規模以上工業增加值同比增長4.6％，增速高於全省平均4.2個百分點，增速位居全省第六位。
規上工業增加值增速、工業投資、技改投資……一個個數據勾勒出加速發展的脈絡，一個個項目記載著全市工業跨越發展的軌跡，調結構、轉方式、促升級，加快構建現代製造業新體系，成為雅安工業經濟穩步恢復態勢喜人的關鍵佈局。
黨的十八大以來特別是近年來，雅安市聚焦工業全産業鏈優化升級，推進傳統産業轉型升級，大力發展大數據、鋰電等綠色低碳優勢産業，積極培育戰略性新興産業，促進工業經濟由高速增長階段向産業體系優、創新能力強、綜合效益好的高品質階段轉變。目前，全市工業貢獻了超過一半的稅收，成為推動雅安經濟高品質發展的主驅動。
今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，是實施“十四五”規劃承上啟下的關鍵之年，也是衝刺全市經濟總量“三年跨千億”目標的決勝之年。要確保經濟運作持續穩中向好，就要充分發揮工業的“壓艙石”作用，把工業穩增長放在重要位置，加快推進新型工業化，著力提升製造業核心競爭力，促進工業經濟平穩運作提質增效。
今年3月，市級領導幹部和縣級主要負責同志學習貫徹黨的二十大精神讀書班舉行，市委明確提出，建強工業、旅遊業“雙引擎”，夯實城市、交通“雙支撐”，構建一北、一南“雙平臺”，兜牢民生、安全“雙底線”是雅安現代化建設“總抓手”的實現路徑。
“全市工業戰線將認真貫徹落實市委決策部署，始終堅持工業興市、製造強市不動搖，堅持‘優結構、提效率、強動力、暢聯動’工作思路，緊扣‘打造千億産業、培育千億企業、建設千億園區’工作主線，實現‘一主六新六倍增’。”市經信局相關負責人介紹，“即突出新型工業化主導作用，構建工業‘新體系’實現産業規模倍增、培育企業‘新雁陣’實現龍頭強企倍增、打造産業‘新平臺’實現園區效益倍增、招引吸聚‘新項目’實現增長後勁倍增、實施科技‘新驅動’實現創新能力倍增、探索發展‘新機制’實現服務效率倍增，奮力構建以工業為主引擎的具有雅安特色的現代化産業體系，加快建設製造強市，力爭2023年，雅安工業發展穩中向好，産業鏈補短板取得初步成效，‘3+3’現代製造業體系加快構建，全市工業總産值邁上千億元大關、突破1100億元。”
同時，雅安市還將圍繞省委賦予雅安“建設成渝地區大數據産業基地”的重要使命，圍繞重點行業、關鍵環節和支撐能力建設，實施重點行業“兩化”深度融合專項行動、關鍵環節“兩化”深度融合專項行動、“兩化”融合支撐能力建設專項行動，持續做好新型工業化和資訊化深度融合文章，加快構建新型工業化與資訊化融合共進、共同發展新格局，到2026年，全市數字經濟規模達到600億元。
搶抓戰略機遇，發揮資源優勢，做強旅遊“主引擎”
剛剛過去的“五一”假期，雅安文旅市場持續火爆，全市納入統計的42家A級旅遊景區累計接待遊客135.44萬人次，同比增長61.34%；實現門票收入1658.24萬元，同比增長133.1%。
近年來，市委、市政府堅決貫徹落實省委、省政府決策部署，堅持把文化旅遊作為全市“一號工程”來抓，將旅遊業作為雅安現代化建設“總抓手”實現路徑的“雙引擎”之一，加快文化旅遊強市建設。
“五一”假期，雅安市碧峰峽景區人氣火爆 景區供圖
“天府之肺”、“動植物基因庫”、全球25個生物多樣性保護熱點地區之一；大熊貓文化的發源地，世界茶文化的發源地，千年川藏茶馬古道的起點和全國最大的藏茶生産基地，長征國家文化公園的重要節點；串聯大峨眉、大貢嘎、大熊貓、川藏鐵路環線、巴蜀文化走廊的關鍵節點……
旅遊資源天賦異稟，讓雅安文旅發展有底氣更有信心。
大熊貓，是大自然饋贈的禮物；大熊貓文化，是雅安特有的旅遊文化資源。
日前，雅安市印發《雅安市建設世界大熊貓文化旅遊重要目的地實施方案（2023—2025年）》，為雅安充分發揮獨特、厚重的大熊貓文化旅遊資源優勢，搶抓大熊貓國家公園建設戰略機遇，紮實做好“熊貓+旅遊”特色旅遊大文章，帶動“旅遊+産業”融合大發展指明瞭方向。
近年來，雅安堅決貫徹四川省委賦予世界大熊貓文化旅遊重要目的地建設的重大使命，市委五屆二次全會明確將“建設世界大熊貓文化旅遊重要目的地”作為雅安現代化建設的引領，堅持全球視野、國際眼光、世界水準，制定實施方案，系統推進全市旅遊規劃、旅遊産品、旅遊設施、旅遊管理、旅遊服務大對標、大升級。做好“熊貓+旅遊”文章，持續擦亮“安逸走四川·熊貓看雅安”文旅品牌，讓雅安成為觀賞大熊貓、體驗大熊貓文化、接受自然教育的首選地。
“‘一地’建設是牽引，‘熊貓+旅遊’‘旅遊+産業’是路徑，做強旅遊業‘主引擎’是目標。”市文體旅局相關負責人解釋了“一地”建設和做強旅遊業“主引擎”的內涵邏輯。
天府旅遊名村雨城區碧峰峽鎮碧峰村、省級鄉村旅遊重點村名山區百丈鎮解放村、全國鄉村旅遊重點村漢源縣九襄鎮三強村……雅安擁有全國鄉村旅遊重點村2個，省級鄉村旅遊重點村15個，省級鄉村旅遊重點鎮1個，天府旅遊名鎮3個，天府旅遊名村3個。當前，雅安正以古道、古鎮、古村落和重點鎮、重點村、新村聚居點為著力點，讓一個個鄉村變景點，全域農旅融合勢頭正勁。
文旅産業既是現代化經濟體系的有機組成部分，也是推進産業發展、城鎮建設、鄉村振興、鞏固拓展脫貧攻堅成果和低碳綠色發展的著力點。
推動各類農業園區大力植入旅遊元素、強化旅遊設施和功能配套，讓農業園區變旅遊景區；打造中國藏茶城産業園、蘆山根雕産業示範基地、滎經黑砂産業基地等系列輕工業旅遊産業園區；傳承非遺文化，大力開發黑砂、根雕等特色商品，講好雅安故事；積極承辦“三大球”等各類賽事，申請籌辦“熊貓杯”象棋大賽；將雅安打造為川西醫養中心、國際生態康養城、成渝地區高品質康養宜居地……近年來，雅安市創新“旅遊+”新模式，充分釋放旅遊業融合度高、産業鏈長、覆蓋面廣、拉動力強的産業特性，構建“1+5”融合發展新格局，助力雅安現代産業高品質發展。
“要堅持‘以文塑旅、以旅彰文’‘以旅促消、消旅共榮’‘以農促旅、以旅興農’。”市文體旅局相關負責人表示，下一步，雅安將以把文旅産業培育成全市現代産業體系的富民産業和綠色産業為目標，堅持“一盤棋”抓對內統籌、對外融入，堅持文旅融合、農旅融合、工旅融合、城旅融合、交旅融合，堅持城市消費、夜間消費、數字消費、節會消費、露營消費等新業態新場景培育，以全力建設世界大熊貓文化旅遊重要目的地引領全域旅遊發展，以全域旅遊推動做強旅遊業“主引擎”，加快創成國家級全域旅遊示範市。（楊宇龍 魯妮娜）
