基層治理，一頭連著經濟社會發展，一頭係著群眾幸福指數。近年來，四川省德陽市堅持以人民為中心，以黨建為引領，大力推進基層治理新實踐，創新基層治理新路徑，不斷提升基層治理社會化、法治化、專業化、智慧化水準，解決群眾“急難愁盼”。
“飲用水保護區道路兩邊雜草太長，都長到路上了，存在交通安全隱患。”近日，德陽市羅江區調元鎮順河村1組網格員向村上反饋情況，順河村綜治中心了解情況後，立即組織人員對沿線雜草進行了清理，及時消除了安全隱患。
2020年1月，順河村綜治中心在羅江區政法委牽頭下在全區率先成立，並於2022年5月進行了標準化、規範化建設，對群眾接待室、矛盾糾紛調解室、綜合指揮室進行全面改造提升。順河村綜治中心還推行“法律顧問”“法檢駐村”制度，成立了由區公、檢、司、法選派人員組成的法律服務室，積極為群眾提供法律援助服務，暢通群眾依法反映訴求的渠道，幫助廣大村民解決生産生活中的法律問題。
順河村黨支部書記鄒小敏介紹綜治中心運作情況
順河村黨支部書記鄒小敏介紹，順河村綜治中心成立後，建立了以村“兩委”幹部和12名網格員組成的矛盾糾紛排查化解隊伍，由鎮包村幹部分管，村黨支部書記統籌，一級網格員直接負責的領導體系，做到包保範圍明確，責任落實到位。“網格員發現問題後，會及時反饋給綜治中心，綜治中心會根據村民反映的情況，牽頭進行解決。解決不了的，就向鎮、區兩級彙報。由區、鎮兩級牽頭進行解決。”
2020年來，順河村共排查化解矛盾糾紛33起，成功率達100％。通過區、鎮、村、組四級聯動，順河村法治進程加快，廣大村民安居樂業，治安良好，社會和諧。先後獲得全國村級議事協商創新實驗試點單位、四川省首批鄉村治理示範村、“省級四好村”、省級“六無”平安村、市級鄉村基層治理示範村等榮譽稱號。
順河村的發展變化，只是德陽以綜治中心提升基層治理的一個縮影。德陽市委政法委相關負責人介紹，按照分級分類管理指導，德陽市已建成4個縣級、27個鄉鎮（街道）、292個村（社區）示範類綜治中心。
在綿竹市九龍鎮，該鎮依託九龍鎮綜治中心，與司法所、派出所、村委會、網格員等力量上下聯動，整合與綜合治理有關的部門、服務中心，建立統籌協調、事項分流交辦、聯勤聯動、全科網格服務管理四個機制，通過矛盾糾紛多元化解協調的形式，著力打造為公共社會服務、網格服務管理、聯防聯控聯治、雪亮慧眼智聯、專項工作治理、信訪穩定工作六大領域服務的“一站式矛調解紛工作平臺”。
旌陽區綜治中心
在德陽市旌陽區，該區探索建成“多中心合一、一中心多能”的社會治理中心，中心以“一站式受理、所有調處、全鏈條解決”為目標，依託區綜治中心，整合多方資源、理順運作機制、優化工作流程，大力推進“一站式”解紛平臺一體化、法治化、全程化、資訊化建設，依法及時高效化解各類矛盾糾紛，努力打造“最多跑一地、只進一扇門、快速解紛爭”的矛盾調處綜合體。
在廣漢市，該市綜治中心充分發揮其社會治理“大腦中樞”功能，聯動各鎮(街道)、各部門“集團作戰”，完善視頻“監控網”、網格“管理網”、治安“防控網”，建強“一個平臺”，通過實體運作，形成專業化實戰化資訊分析研判機制，統調N個“成員單位”，實現遠端指揮，建成快速化靈活化應急處置體系。在深化平安廣漢建設、提升市域社會治理、夯實基層基礎、維護社會穩定等方面，起到了積極作用，也為社會安定和經濟發展提供了有力保障。
德陽市委政法委相關負責人表示，近年來，羅江區金山鎮、廣漢市漢洲街道、綿竹市紫岩街道、什邡市馬祖鎮、中江縣玉興鎮等綜治中心建成後，在解決基層矛盾糾紛、處置突發應急事件發揮了積極作用；綿竹市、什邡市、旌陽區、廣漢市等縣級綜治中心在疫情防控關鍵時期利用資訊化資源和手段，加強社會管控，開展視頻調度指揮等發揮了重要作用。接下來，德陽還將結合地域特點，紮實推進縣鄉村三級綜治中心規範化建設，為基層社會治理和平安德陽建設打好基礎。（張漁）
