以生態環境高水準保護助推高品質發展、創造高品質生活。12月18日，綿陽市政府新聞辦舉行新聞發佈會，介紹綿陽市生態文明建設情況。綿陽市人民政府副秘書長遊章勇介紹，近年來，綿陽市深入實施“生態美市”戰略，生態環境品質持續改善，突出問題得到有效解決，綠色發展水準穩步提升，環境治理體系不斷完善，綠色理念更加深入人心。
今年1-11月，綿陽市城區環境空氣品質綜合指數排全省13位，排全國168個重點城市67位；PM2.5平均濃度34.3微克每立方米，優良天數率81.4%。全市20個國省控考核斷面水質優良比例為100%。市級、縣級、鄉鎮及農村集中式飲用水水源地水質達標率100%。城區功能區晝間噪聲達標率穩定保持100%。
抓好污染防治
生態環境品質改善實現新突破
深入打好藍天保衛戰。今年，綿陽市印發實施大氣污染防治“18條硬措施”、“四大結構”優化調整等工作方案，系統安排部署大氣污染防治工作。抓好污染排放源頭管控，動員1000余名監督員開展重點企業駐點監督工作，污染防治責任落實更加有力。實施揮發性有機物、氮氧化物深度治理項目17個，新增8家環保績效企業，治本之策持續推進。
深入打好碧水保衛戰。舉辦涪江流域川渝九地生態環境保護研討會，承辦全省工業園區水污染防治暨入河排污口監督管理現場會。成功爭取芙蓉溪納入全國“幸福河湖”建設試點，為全國15條入選河流之一、全省唯一。全面落實河湖長制，系統推進水污染治理、水資源保護、水生態修復“三水共治”，完成130條小流域摸底調查、分類治理研判。實施農村生活污水治理“千村示範工程”建設項目46個，農村生活污水治理率達79.7%。
深入打好凈土保衛戰。承辦全國第三期園區類清潔生産整體審核創新交流研討會，高品質推進“無廢城市”建設，初步建設“無廢學校”“無廢鄉村”“無廢醫院”等“無廢細胞”190個，城市生活垃圾無害化處理率保持100%。完成“一住兩公”地塊土壤污染狀況調查備案工作，重點建設用地安全利用率達100%，土壤環境品質總體穩定。推動農業綠色發展，農藥化肥使用持續保持零增長，新增綠色種養迴圈土地10萬畝，畜禽糞污綜合利用率、農膜回收率保持在90%以上。
加速綠色低碳轉型
經濟發展水準不斷提升
綿陽市推動産業、能源消費、交通運輸、空間“四大結構”優化升級，以減污降碳協同增效為總抓手，編制《綿陽市碳達峰實施方案》；建立高效、清潔、低碳、迴圈的綠色製造體系；大力培育先進材料、光伏儲能等綠色低碳産業，推動重點領域節能降碳技術改造。今年，全市已建國家級綠色工廠3家、國家級綠色園區2個、省級綠色工廠4家。加快新能源汽車推廣，積極推進“公交都市”建設，建成公（專）用充電樁7000余根、換電站10座。
環評審批提速增效。綿陽市開闢容缺受理等“綠色通道”，減免審批材料，壓縮審批時限。建立項目提前介入服務制度，開展“三線一單”符合性分析。開展排污許可專項幫扶，幫助指導企業420余家，審批建設項目環評303個，核發排污許可證621張。生態環境類行政許可材料減免率達61%，時限縮短比例達90%。
彰顯剛柔並濟
主動服務經濟社會發展
綿陽市堅持把解決突出生態環境問題作為民生大事優先開展。組織對第一、二輪央督反饋的57項任務開展“回頭看”核查，截至11月底，第二輪央督反饋的11項整改任務已完成5項，其餘6項均達到時序進度整改要求。
聚焦重點行業領域，常態化推動問題排查整改，出臺《綿陽市行業領域生態環境問題排查指南》，成立排查整治專班，對21個領域開展生態環境問題大排查大曝光大整治，向社會公開曝光典型案例53個，製作11期曝光片。辦理生態環境群眾投訴舉報件531件，辦結518件，其餘13件正有序推進辦理。
生態執法剛柔並濟。綿陽市細化生態環境服務保障穩增長8項措施，落實《柔性執法五張清單》，堅持嚴厲打擊和柔性執法相結合，將與民生保障密切相關、環境信用良好的96家企業納入監督執法正面清單。截至11月底，指導幫扶企業120余次，對符合主動消除危害等24類情形的案件按程式免予行政處罰，36家企業免處罰金額360余萬元；對影響惡劣的環境違法行為下達行政處罰決定書68件，處罰金額570余萬元。
夯實生態底色
加強生物多樣性保護
統籌生態保護修復。綿陽市堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統治理，印發《綿陽市國土空間生態修復規劃（2021-2035年）》，嚴守資源底線，抓牢耕地保護，全面推進田長制，建立“市、縣、鄉、村”四級田長責任體系，強化耕地“進出平衡”管控。加強礦産資源管理，完成全市41個自然保護區退出礦業權生態修復工作。全面落實長江“十年禁漁”，增殖放流水生動物苗種約218萬尾。
推進國家公園建設。切實加強以大熊貓為核心的生物多樣性保護，高標準規劃大熊貓國家公園綿陽片區，高品質實施國家公園生態保護，高起點推動國家公園生態發展。
將100%的野生大熊貓、90%的大熊貓棲息地納入國家公園管理，新增自然保護地面積2080平方公里，對公園內145種野生動物、56種野生植物開展資源現狀調查。平武縣被評為“大熊貓國家公園（四川）自然教育先行試驗區”。
提升公民意識
深植綠色發展理念
綿陽市深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，全面貫徹落實《“美麗中國，我是行動者”提升公民生態文明意識行動計劃（2021-2025年）》，大力宣傳《公民生態環境行為規範十條》，推進習近平生態文明思想“進農村”“進學校”活動，在“6·5”世界環境日、全國生態日、生物多樣性日等重大節點開展宣傳活動。印發《綿陽市生態環境保護細化責任清單》等系列文件，進一步壓實行業部門生態環境保護責任，構建黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代化環境治理體系。
征程萬里風正勁，重任千鈞再奮蹄。綿陽市將全面貫徹落實習近平生態文明思想和習近平總書記來川視察重要指示精神，在築牢長江上游生態屏障上持續用力，深入實施“生態美市”戰略，堅持走生態優先、綠色發展之路，努力繪就人與自然和諧共生的美麗綿陽畫卷。（余淑萍 綿陽市委宣傳部 供圖）
