巴中市認真貫徹落實拼經濟搞建設決策部署,持續深化“放管服”改革,加快推進職能轉變,充分拓展延伸行政部門服務功能,為各類市場主體發展壯大,有效穩住經濟大盤注入強勁動能。
推行“三減一優”服務,跑出項目審批“加速度”
持續深化投資項目審批制度改革,優化完善審批運作機制,全面提升項目審批效率,加快推動投資項目落地投産。減環節。針對市內房屋建築和市政基礎設施項目,按照審批流程的不同階段,分別明確由自然資源和規劃、住房城鄉建設部門牽頭協調實施並聯審批,最大限度合併審批環節。減材料。全面推行容缺受理和告知承諾服務模式,對次要條件欠缺的投資項目實行容缺預審,將工業園區水土保持、洪水影響評價等區域評估項目納入承諾事項,進一步減少審批材料。減時限。通過實施聯合踏勘、三維數字化並行管理和分段辦理施工許可,政府投資項目和企業投資項目開工許可時限分別由74個工作日、64個工作日壓縮至50個工作日、40個工作日,分別提速32.4%、33.3%。優服務。建立項目審批服務專班,針對項目實際,個性化定制審批服務方案,並提供全程代辦服務。
設立“一站式”服務中心,推動涉企事項“就近辦”
試點在産業園區設立“一站式”服務中心,建立健全涉企服務機制,推動涉企事項“就近辦結”。前移服務窗口。將規劃、稅務、社保等233個涉企事項下沉至園區“一站式”服務中心,設置無差別綜合窗口,依託一體化政務服務平臺,構建“中心集中受理、部門線上審批、實時跟蹤督辦”服務機制,加快實現企業辦事不出園區。豐富服務內涵。推行“一企一策”服務模式,建立諮詢輔導、事項幫辦、事後回訪等服務機制,有針對性地開展市場監管、涉稅涉銀、審批審查專題培訓,為入園企業、重大項目提供“保姆式”服務。助力紓困解難。持續開展企業合理訴求事項“動態清零”行動,收集企業生産經營存在的問題困難440個,從減稅降費、降低經營成本、加大金融支援等多向發力,推動化解問題困難346個。
深化“巴中跑團”代辦機制,實現企業辦事“零跑動”
聚焦市場主體政務服務需求,升級完善“巴中跑團”政務服務無償代辦機制,以“數據跑”為主、“人工跑”為輔,力爭實現企業辦事“零跑動”。強化數字支撐。加快建成集服務事項展示、就近智慧派單、資料線上核驗、結果自動推送、線上評價反饋等功能于一體的“巴中跑團”服務平臺,實現代辦需求一鍵下單、代辦服務精準高效。壯大代辦隊伍。選取一批服務意識強、作風效能優、業務素質高的幹部職工為企業無償提供代辦服務。統籌整合各類社會資源,積極引導入黨積極分子、新時代文明實踐志願者等社會力量參與政務服務代辦。今年以來,市級213名“跑手”累積為330余家市場主體提供全程代辦服務,服務滿意度達100%。保障服務質效。出臺《“巴中跑團”幫辦代辦業務管理考核辦法》,明確服務流程、考核項目及標準等內容,對代辦工作實行積分管理,落實評先選優、帶薪休假等方面激勵措施,確保“巴中跑團”運作規範高效可持續。(巴中市政務服務和大數據管理局供稿)