為了深入貫徹黨中央關於加快建設全國統一大市場和建設成渝地區雙城經濟圈的戰略部署，認真落實四川省委關於成德眉資同城化發展的工作要求。12月8日，在資陽市人民政府召開《資陽市人民代表大會常務委員會關於協同推進優化成德眉資區域營商環境的決定》新聞發佈會。
針對成德眉資同城化進程的推進。市人大常委會副主任姜鴻飛説道，“成德眉資同城化發展是推進成渝地區雙城經濟圈建設的先手棋，是實施省委‘一幹多支’”發展戰略的牽引工程。
據悉，2020年以來，成德眉資四市人大常委會貫徹落實省委關於深化跨區域立法工作、促進區域協同創新發展的部署要求，密切交流、深化合作，共同研究解決區域協同立法中的重大問題，取得了系列工作成果上，資陽市人大常務委員會將優化營商環境作為推動同城一體化的重要一環，聯合各部門聯合打造優質營商環境。
協同立法，構建優質營商法制環境
成德眉資以“條例+條例”“決定+條例”模式協同立法，集中構建生態環保領域。資陽、成都積極配合省人大制訂出臺《四川省老鷹水庫引水用水水源保護條例》，建立健全老鷹水庫飲用水保護協調機制，恢復老鷹水庫周邊環境生態治理。
助推區域市場一體化，進一步推進凝聚四市立法工作合力、構建區域立法共同體。並在原有模式上創新協同模式，並且兼顧四市的共性個性需求，有重點、有步驟地推進協同立法求取最大公約數，不同於國內現有協同立法模式，為成都都市圈提供時間的樣本。
資陽市出臺的《決定》以解決區域營商環境建設重難點問題為導向，以今年來省委、省政府關於推進成德眉資同城化發展的措施為基礎，以四川省“十四五”規劃、成都都市圈發展規劃為引領，充分考量四市營商環境建設的許可權和實際，規定3方面21項措施，覆蓋所有市場主體類型，切實回應市場在産權保護、生産要素等方面的需求。資陽市通過協同立法，保障市場主體合法權益，簡化辦事流程，切實滿足市場主體需求，促進經濟發展同城化。
市場一體化，共建統一開放市場環境
資陽市以優化區域營商環境為切入點，深化“放管服”實施負面清單制度，清單以外的各類市場主體均能依法進入市場準入同城化。在放開準入制度的同時，推進市場主體登記管理同城化，資陽市市場監管局實行“證照分離”改革，實現“一照多址”“一址多照”登記。為企業減少辦事程式，提升滿意度。下一步將通過實現土地要素保障、融資便利、人力資源、創新資源、公共資源交易、公用服務、信用體系建設、公平競爭市場環境、行業協會商會交流等方面同城化，共建統一開放的市場環境。
提質升位，共建高效便捷政務環境
資陽市打造服務型政府，通過提升政務服務，促進四市同城化。接下來，資陽市政府還將依託四川省一體化政務服務平臺，完善成德眉資通辦服務專區，推行聯網通辦和整合服務，擴大跨區域通辦政務服務事項範圍，推進無差別受理、同標準辦理，精簡行政審批事項和環節，更好服務市場主體。在現有延時服務政務的推行下，將推進政務數據、政企溝通、公共服務、營商環境宣傳同城化進程。（肖正君 卓倩）
