為深入落實國務院及省《優化營商環境條例》精神,維護招投標領域公平競爭秩序,打造招投標營商環境新高地,廣安市發展改革委立足自身職責定位,持續鞏固招投標領域系統治理整治成果,健全長效機制,深化改革創新,助力全市招投標領域營商環境持續優化。
一是突出重點抓整治。持續推進招投標領域系統治理工作,建立健全招標投標領域聯席會議、行刑銜接等工作制度,統籌協作打擊串通投標犯罪,凈化招投標市場環境。2020年以來,廣安市立案串通投標犯罪案件30件,移送起訴20件45人,收繳違紀違法款物1913.69萬元。
二是完善制度築基礎。結合整治發現的招投標領域存在問題,組織開展妨礙全國統一大市場建設的招標投標制度規則清理工作,廣安市清理整合招投標領域有效文件18件,保留8件,廢止13件,一律不再保留縣(市、區)、園區制定的招投標制度,確保“一把尺子量到底”。2021年以來,招投標領域“六個三”相關經驗先後列入四川省營商環境典型案例和省發展改革委工作簡報予以全省推廣。
三是堅持公開強宣傳。結合部門職責,多途徑做好宣傳教育和輿論引導,建立招標計劃提前發佈制度,在招標公告公示前30日發佈招標計劃,提高公共資源交易透明度。目前,廣安市已發佈招標計劃310余個,點擊量達到1萬餘次,參與項目投標企業數量增加10%。
四是對標提升優服務。結合“放管服”改革精神,按照“簡化流程、方便群眾”的原則,通過實施招標投標流程再造,推行招標投標服務事項“線上”辦理,進一步優化了交易流程。加快推進全流程電子招投標,印發電子招投標標準文本25本,範圍涵蓋各行業施工招標、總承包招標等。今年以來,已完成全流程電子招投標項目327個。建立“遠端異地評標”常態化機制,與重慶市、省內各市州完成“遠端異地評標”評標項目91個。
五是深化創新減負擔。常態化實施“不見面開標”,節約投標企業差旅成本。目前,已有175個項目通過“不見面開標”系統完成開標工作,節約企業投標成本100余萬元。降低投標保證金比例,政府投資項目投標保證金由2%降低為1%。全面推行電子保函替代現金工作,接入8家金融機構提供電子保函服務,開具電子保函6116筆,企業節約現金成本13.78億元。提高保證金退還效率,從退還申請到完成退還平均用時1個工作日,共退還保證金6036筆、9.61億元。(廣安市發展改革委供稿)