英文版
The city of Dujiangyan in southwest China's Sichuan province has been making efforts to improve local business environment over recent years.
The city government has set up a business evaluation index system for the endeavor,and taken the initiative to address concerns of enterprises and individual citizens by optimizing relevant institutional designs.
The government has centralized the handling of administrative items of different departments in a few windows or online platforms by integrating their data in a unified database so that the people can save the trouble of going to different departments that are scattered in different places in the city.
It also widely collects the feedback of the enterprises and businesses to know about their concerns,difficulties and more importantly their suggestions on how to improve the business service system in the city.So that it can constantly adapt the system to the actual needs of its intended service objectives.
Thanks to these efforts,the city has made great progress in transforming its business environment in the direction of being stable,fair,predictable and rule-of-law.The city has seen a total of 24,854 privately-owned businesses registered and 7,405 enterprises founded since 2019.
中文版
近年來,都江堰市持續深入推進國際化營商環境建設,堅持以市場主體和市民為中心,以切實增強企業和群眾獲得感為目標,圍繞營商環境評價指標體系,開展“補短板促提升”行動,著力打造“群眾辦事不求人,企業辦事不跑路,政務服務不關門”的穩定公平可及營商環境,取得了較為明顯的階段性成效,讓落戶都江堰企業吃下定心丸,安心謀發展。
擴權賦能,提升政務服務“幸福感”
都江堰市通過全面深化“一窗”改革,將除公安、稅務、公證等部門事項外,其他事項統一納入“一窗受理”,實行“前臺綜合受理、後臺分類審批”。同時,通過綜合考慮功能定位、人口規模、服務半徑等實際情況,將政務服務向基層延伸,在全省率先建成“1+11+9+166+N”五級便民網格服務體系,將196項行政審批和公共服務事項下沉到鎮(街道)便民服務中心和社區便民服務站辦理,推出35個“一件事一次辦”主題式服務套餐,實行“一枚印章管服務”,實現便民服務“就近能辦”“多點可辦”“好省快辦”。
另外,通過設立産業功能區一站式企業服務中心,加大産業功能區擴權賦能,依法賦予産業園區(鎮)在産業發展、民生事業等方面的縣級經濟社會管理許可權,授權行政審批和公共服務事項259項,減少了行政層級和工作環節,提升行政效能,實現“園區事園區辦”。
全程代辦,跑出企業服務“加速度”
據悉,為進一步強化重點項目服務,都江堰市設立“重點項目服務室”,為重點項目開設綠色渠道,建立健全重點項目“全程代辦”服務機制,著力打造“金牌服務生”品牌。此外,在全市組建代辦服務隊伍,為重點項目提供從工商登記到項目開工建設及生産經營過程中各項審批代辦服務,實行産業項目“吹哨報到”綜合服務,促成了五糧液康養、元氣森林等市重大項目的落地建設,實現企業辦事“不跑路”。
同時,全面推廣“智慧服務”自助辦。依託自主開發的“網際網路+政務服務”綜合平臺,擴容升級“政務e站通”自助服務終端、“都能辦”手機APP等服務功能,打通與四川省一體化平臺的數據連結。據悉,目前可實現1361個事項辦事指南線上查詢、全流程網上申報,以及部分證照、書函的自助列印,推動傳統線下審批服務向線下線上雙軌轉變,實現高頻事項“網上辦、不見面”。
紓困解難,搭建政企溝通“連心橋”
都江堰市長期以來堅持以問題為導向,從市場主體需求出發,把企業的滿意作為“第一尺規”。
為切實解決影響企業生産經營的痛點、堵點、難點,都江堰市創新推出每月“企業茶敘時”主題沙龍活動,圍繞國際化營商環境建設工作實際,聚焦企業發展難題和産業高品質發展,進行多方面對面交流。截至目前,已開展“企業茶敘時”主題沙龍活動15期,參與企業400余家,收集辦理企業意見建議和訴求146條。同時,為有效提升企業滿意度,全面摸清都江堰市營商環境建設中存在的問題及短板,為營商環境“把脈問診”,開展了營商環境“百企大走訪”活動,通過實地走訪,著力收集企業在生産經營、項目建設、融資投資、惠企政策等方面的訴求和建議意見。據統計,“百企大走訪”活動共走訪企業220家,收集解決企業訴求107條。設立“辦不成事”反映窗口,幫助企業解決多次跑未解決或辦不成的問題。
據了解,在不斷地創新服務方式、優化營商環境中,都江堰市通過推行鎮(街道)便民服務中心三化建設,搭建産業功能區一站式服務中心,下沉服務事項,統一設置“綜合窗口”實行“前臺綜合受理、後臺分類審批、統一窗口出件”,切實解決了過去企業群眾辦事流程繁瑣、反覆提交等難題,窗口忙閒不均、辦事週期長等問題也得到根本性治理,實現群眾辦事“只進一道門、只到一個窗口、只跑一次”,辦事群眾好評度達99.8%。
另外,通過搭建常態化政企交流平臺,悉聽企業諫言、悉納企業建議,提升了問題解決的直接性和有效性,暢通了政企交流渠道,激活了企業發展新動能,助推了企業快速健康發展,營造了良好的投資環境。2019年至今,都江堰市新增個體戶24954戶,新增企業7405家。
此外,都江堰市也被成都市委、市政府表彰為“成都國際化營商環境建設先進集體”,“交房交證”獲成都市國際化營商環境建設區(市)縣十佳創新案例,唱響都江堰“好聲音”,形成頗具影響力的“都江堰”品牌。