中德(蒲江)産業新城是全國設立的“西部唯一”中德中小企業合作示範區,是“一帶一路”、成渝地區雙城經濟圈建設的重要平臺。近年來,蒲江縣法院以此為契機,積極推動打造了集公共法律服務、糾紛預警與調解、訴源治理、司法釋明、法律研討論壇、法治文化宣教等功能于一體的“全業務”閉環式公共法律服務綜合體——蒲江縣法務中心,有效整合司法、行政、社會組織等多元力量,為企業全生命週期提供全鏈條法律服務保障,營造更好的法治化營商環境。
錨定三大功能定位 找準切入點 變“需求”為“服務”
為做實企業成立前後的法律服務支撐,蒲江縣行政審批、市場監管等行政部門及公證處、律所等機構為企業提供工商註冊、智慧財産權申報及代理、公證、法律諮詢等服務,助力企業加速孵化成長。同時,通過提供24小時自助訴訟服務,常態化開展涉企案件審判,強化智慧財産權案件巡迴審理;人民調解、行政調解、司法調解等“一站式”解紛力量全方位入駐,有效實現訴非銜接無縫運轉,助力企業健康發展。此外,為積極推動企業重組,接續發展活力,蒲江縣法務中心協同各方高效辦理破産重整、破産清算案件,凝聚行政、司法、社會合力,創設“沉浸式”普法體驗場景,助力企業依法經營、健康發展。
構建立體訴訟體系 夯實落腳點 變“單一”為“多元”
蒲江縣法務中心通過搭建“一體化”訴訟服務平臺,配備“24小時自助法院”基礎設備、智慧安全保障設備、網際網路審判法庭等科技裝備,為人民群眾和訴訟參與人提供“7*24”自助服務,實現基本訴訟服務“一站式”就近辦、跨域辦、全天候辦。同時,為進一步深化訴源治理,促進多元解紛,蒲江縣法務中心聯合司法、行政、社會組織等多元力量,將“一站式”解紛力量引駐,高效集約審理涉企案件,為企業全生命週期提供全鏈條法律服務保障,切實降低了企業的訴訟成本,進一步推動産業全鏈條、全流程協同升級,實現了訴非銜接無縫運轉,從源頭上減少訴訟量。
此外,建立縣法務中心以來,蒲江縣法院為有效保障法務中心各項功能實質化運作,對標高品質服務要求,全力打造出一支高效精英團隊,確保簡案快審、繁案精審,同時合理配置入駐單位人員,為提供高品質司法訴訟服務築牢人才基礎。
激發運作主體活力 築牢支撐點 變“形式”為“實質”
為加快完善運作機制助力發揮實效,蒲江縣法務中心對應制定《蒲江縣法務中心(企業全生命週期法律服務)實施方案》及法務中心運作操作指南、銜接流程等配套制度,進一步完善各入駐部門的服務內容、標準、流程等,形成府院聯動、資訊共用新機制,確保法務中心實質化運作。同時,為更好助力企業健康發展,實現全鏈條發力促進功能落地。協調安排前端整合調動入駐行政機關專項職能,孵化培育社會解紛力量,為企業提供系列爭端調處服務;中端法院審判團隊專業化受理涉企糾紛,集中管轄、精心審理、細心調處、隨案執行;後端各入駐部門加強司法釋明、法治宣傳、指導企業破産清算重整等,促進糾紛的實質性化解,降低企業經營中的解紛成本。
此外,為進一步提升軟實力,推動品牌賦能,蒲江縣法院積極設計法務中心專屬logo,打造握手言和圖組、“法”字墻、知産維權文化墻以及“法治驛站”形成集文化展示、技能培訓、法治宣傳等多功能的培育基地,進一步打響品牌影響力,推動品牌賦能。同時,謀劃推進智慧財産權、涉企法律問題等方面的學術交流會,持續舉辦法治沙龍、法律微課堂、模擬法庭等宣傳活動,定期開展“法律綜合素能提升”“調解技能強化”等專項培訓,為企業運營、品牌培育提供豐富、立體的知法、學法場景,促使法治文化與企業文化的融合,保障法務中心高效能運作。
據悉,自縣法務中心揭牌運作以來,助力企業孵化成長、助力企業健康發展、助力企業活力煥發三大功能定位,極大提升蒲江縣法治化營商環境,為天府中央法務區建設、區域法治建設注入更加強勁的司法動能。受理案件100余件,涉及轄區企業78家,案涉金額達2000余萬元,共接待訴訟當事人200余人次。引入了天府商事調解中心和甘孜金石榴民商事調解中心,成功調解各類矛盾糾紛20余件;同時還成功舉辦了數次學術交流會,為轄區98家企業開展了勞動政策法規專題培訓。與管委會、人社局、市監局等行政單位相互協作,協辦民生案件18件。(趙旅 唐義琴)