近年來,達州市開江縣深入學習貫徹習近平總書記關於建設“雙城圈”、創建“示範區”的重要論述,奮力搶抓全省縣域整合改革試點縣的重大機遇,立足建設萬達開川渝統籌發展先行示範區的發展定位,以跨省域、跨市域功能平臺為重點,探索共建共用的公共資源配置機制、分工協同的産業合作機制、異地通辦的政務服務機制,形成聯繫更加緊密的發展共同體,奮力打造川渝統籌發展先行樣板。
推進政策機制統籌,力促毗鄰發展“一體化”
開江縣樹牢“一體化”發展理念,紮實開展“1+7+30+N”課題調研,引導黨員幹部深入解放思想,主動站位全局,敢於破除瓶頸,積極謀劃融入區域一體化發展工作措施。
同時,開江縣充分發揮地理優勢,建立“常態化”聯絡機制,主動與毗鄰縣區建立聯席會議、定期會商、資訊交流等常態化溝通聯絡機制。
在政務服務上,為推進“無差別”政務服務,開江縣以打造“開心辦·滿意歸”政務服務品牌為抓手,與重慶市毗鄰縣區簽訂《推進成渝地區雙城經濟圈建設政務服務戰略合作協議》,攜手建立萬達開區域“三雙三同三專”審批服務機制。
推進産業培育統籌,力促毗鄰發展“一盤棋”
工業方面,開江縣與開州區合作,共建高水準新型工業發展平臺,共同實施機制體制、産業共建、招商引資、人才支撐、項目共建等“五大突破行動”,共同做大做強智慧裝備製造、光電顯示材料、農産品精深加工業、電子資訊和大數據、生物制藥等産業鏈,成功納入全省首批成渝地區雙城經濟圈産業合作示範園。
農業方面,開江縣與梁平區合作,共建高效率現代農業發展平臺。加快建設成渝現代高效特色農業帶開梁合作園區,共同挖掘水稻産業效益和空間規模優勢,協同推廣稻漁綜合種養模式,共同打造川渝毗鄰地區農業高品質發展示範平臺。
文旅方面,開江縣積極參與“大巴山·大三峽文化旅遊發展聯盟”“萬達開紅色文化聯盟”等合作平臺,共建高品質文化旅遊發展平臺,加強與萬州、開州、梁平等毗鄰區縣合作,共同挖掘和開發利用大梁山、明月山山地生態度假、古道文化體驗和“川東紅源”等旅遊資源,共同規劃打造大梁山生態康養旅遊區、巴蜀文化旅遊走廊、川渝文化高地和成渝西生態康養旅遊目的地。
推進聯動開放統籌,力促毗鄰發展“一元化”
為打通直連“大通道”,開江縣全面啟動“交通三年大會戰”,計劃投資89億元,加快構建“五鐵”“五高”“五快速”“五幹線”交通網路,打造萬達開次級綜合交通樞紐。
開江縣邀請交通運輸部科學研究院專家團隊,蒞臨開江指導規劃建設“萬達開”長江上游陸港,探索“前港後園”發展模式,建設開放“大樞紐”。
開江縣參與編制《共建明月山綠色發展示範帶重大項目庫》,與毗鄰縣區建立招商引資一體化機制,共同包裝招商引資項目,共同繪製重點産業招商圖譜,共同開展區域招商專題推介,共同打造區域服務品牌,推進聯合“大招商”。
推進民生共用統籌,力促毗鄰發展“一張網”
開江縣探索區域醫療合作模式,推進區域醫療資源共用,先後與四川省人民醫院簽訂《遠端會診合作協議》、與重慶醫科大學簽署《神經外科專科聯盟合作協議》、與達州市中心醫院簽訂《合作辦醫框架協議》。
開江縣全面融入“明月山雙城教育發展共同體”,推進區域教育交流合作,簽訂《開江·大渡口教育戰略合作協議》,參與組建“川渝名校+”教育聯合體,推動成立“萬達開”職業教育聯盟,與開州、雲陽、梁平等6所中職院校建立校校合作關係。
同時,為推進區域社會治理創新,開江縣與毗鄰縣區探索跨區域、跨領域聯合黨組織設置模式,推動地理位置、産業佈局、生態功能、民風民俗相近的鄉鎮和村(社區)編制“多鎮合一”和“多村合一”規劃,構建跨區域重點部位、重大風險、重大疫病和重要領域聯動防控機制,聯合對南河、新盛河(任市河)等跨界流域水環境問題集中整治。