今年以來，德陽市住房和城鄉建設局深入貫徹落實省委、市委“拼經濟、搞建設”決策部署，大力發揚“店小二”精神，聚焦房屋和市政基礎設施項目建設和住建領域企業投資生産經營中的“堵點”“難點”，持續深化工程建設項目審批制度改革和建築企業資質審批改革，大力推進住建領域“一網通辦”前提下的“最多跑一次”改革，深入實施審批服務標準化規範化便利化工程，不斷拓展審批前“主動靠前服務輔導”和審批後“真誠跟蹤問效評價”政務服務半徑，著力打造“利企、親商、便民、暖心”的住建政務服務環境。
“三大行動”服務企業，做實“隨叫隨到”。一是印發《關於開展德陽市優化提升營商環境辦理建築許可指標大走訪大服務活動的通知》，開展優化營商環境企業大走訪大服務活動。主動深入一線，摸清企業在生産經營、項目建設等方面的需求，著力將問題發現在一線、研究在一線、解決在一線，以實際行動踐行“只要項目定了幹，一切手續政府辦”的承諾。二是聯合天府旌城管委會制定《“局區聯動”服務産業功能區項目建設協作機制》，推進住建政務服務事項向産業功能區“下沉服務”，和重點産業功能區組成“一對一”對企項目輔導服務專班，提供“一企一策”到府服務，主動了解、解決企業在辦理施工許可、竣工驗收、資質經營許可等審批事項上的問題。三是制定《德陽市住房和城鄉建設局重點項目審批綠色通道機制》《德陽市住房和城鄉建設局建設工程容缺承諾事後監督機制和容缺承諾失信懲戒機制》，開闢審批服務“綠色通道”，主動幫助項目企業協調跑辦各項前期手續，全力支援企業發展。2022年，先後對樂都城市綜合體建設項目、線纜行業智慧製造新模式生産示範項目等37個項目實施並聯審批，對天府旌城片區基礎設施建設項目等18個項目開展跨前服務、提前介入“一對一”到府輔導服務，對11個項目實施施工許可分段式辦理，對2022世界清潔能源裝備大會城市環境綜合整治項目、旌陽高新區工業園區標準廠房等13個重點項目開展綠色通道、特事特辦容缺審批，全面做優審批服務流程，助力項目提速和企業發展。
“一網通辦”服務企業，做實“不叫不到”。一是印發《德陽市住建領域“網辦賦能”工程實施方案》，依託四川政務服務一體化平臺推行住建領域政務服務事項“一網通辦”，實行網上申報、網上受理、網上審批，網上發證，“無打擾”做優網辦流程。不斷拓展網辦終端渠道，實現夜間施工許可等6個事項手機“掌上辦”。二是加快住建領域電子證照推廣應用。印發《關於全面完成省一體化政務服務平臺電子印章應用的通知》《關於發佈德陽市住房城鄉建設領域電子證照目錄清單（第二批）的通知》，持續推動施工許可、品質監督備案、安全措施備案等事項電子證照應用，對暫不能實現電子證照的，推行證照免費郵寄直達，減少企業跑動次數，實現“不見面”審批。三是制定《德陽市住房和城鄉建設局2022年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點》，持續推進“網際網路+監管”“雙隨機”聯合監管，公佈監管事項清單和監管頻次要求，健全“誠信激勵、失信懲戒”機制，最大限度減少對“守法合規”企業正常生産經營活動的“打擾”，進一步激發市場主體活力。2022年，市住建局窗口共辦件5508件，可網辦率100%，線上網辦率98.45%，辦理提速率89.56%，提前辦結率100%，辦件滿意率100%。
“五項措施”服務企業，做實“服務週到”。一是推行“一張笑臉相迎、一聲問候相道、一個座位相讓、一杯熱茶相遞、一份耐心傾聽、一絲不茍記錄、一腔熱情辦理、一個滿意相送”的住建“八個一”服務標準，加強政務服務評價系統和電話隨機回訪應用，不斷拓展審批前“主動熱情靠前服務輔導”和審批後“真誠跟蹤問效評價”的政務服務半徑。二是持續深化工程建設項目審批制度改革。通過推行建設項目一窗受理、並聯審批、數字審圖、聯合踏勘、聯合驗收等措施，規範工程建設項目審批申請、受理、審查、決定、證件製作等各環節，將建設項目從立項用地規劃許可、工程建設許可、施工許可、竣工驗收四個階段審批時間壓縮至20-63個工作日以內，持續提升工程建設項目審批效能。三是深化建築企業資質審批制度改革。按照“直接取消審批”“審批改備案”“簡化審批實行告知承諾”“完善措施優化準入服務”4種類型推進建築企業資質審批制度改革，率先承接省級房地産開發資質試點下放，為企業鬆綁脫絆，進一步激發市場主體活力。四是按照特事特辦、急事急辦、即來即辦的原則，對政務服務事項辦理提供延時、錯時、節假日預約政務服務，實現節假日預約“不打烊”、工作日延時“不斷檔”。五是大力開展營商環境對標創新行動。結合住房城鄉建設工作實際探索推行的營商環境創新試點改革，圓滿完成營商環境省評迎評工作任務，牽頭的“辦理建築許可”和“獲得用水用氣指標”兩項指標連續進入全省優秀檔次，《三即三早一次辦》《德陽“四合歸一”打造聯合驗收新模式》兩項創新改革實踐入選省營商環境評價優秀案例集。
“四零一優”服務企業，做實“説到做到”。做優供水、供氣服務要素保障，印發《重點項目擴報裝“綠色通道”實施方案》，推行水氣“四零一優”整合服務。一是“零資料”。用戶通過終端設備進入供水報裝“一網通辦”系統、“德陽天然氣”微網廳，只需填寫《報裝申請表》，即可零紙質材料線上報裝。二是“零跑腿”。用戶不僅可通過網上報裝渠道輕鬆提交報裝申請，更可以享受到服務部門提供的提前介入、主動到府、“一對一”現場勘查、方案設計、施工服務等，實現從申請到驗收的獲得用水用氣全環節“零跑腿”。三是“零審批”。聯合市自然資源局、市城管執法局等多部門制定用水報裝簡易工程的行政審批備案制度，50米以內獲得用水管道安裝實現“零審批”。四是“零費用”。對旌陽區、德陽經開區、天府旌城等工業園區內企業用戶，水錶口徑DN50以下的免費實施無外線工程接入，實現獲得用水“零費用”。對市級招商引資項目、中小微民營及外資（中外合資）企業（房地産企業除外）的一般性用水用氣報裝，用戶不再承擔建築區劃紅線外發生的任何費用。五是優服務。推行“網際網路+”服務模式，加快新的行銷系統建設，打造網上營業廳，實現供水服務全程網辦；制定“大客戶”管理辦法，實施專人管理、精準服務；建立企業服務預約服務機制以及行政審批委託代辦機制，供水服務提前介入，真正實現“一站式”服務。
