為激發企業創新活力,解決科技創新企業研發支出大與享受研發費用加計扣除政策便利度、精準度不高兩個問題,成都高新區將研發加計扣除“便捷享”作為2022年優化營商環境十大攻堅計劃之一,推動稅收優惠政策精準、便利、快捷直達市場主體,實現區內科技創新企業研發費用加計扣除政策全覆蓋享受。
一、主動作為優服務,稅收優惠“放心享”。打通事前評估渠道,與科技人才局合作,探索提供研發項目事前鑒定服務,將企業希望享受加計扣除優惠政策的研發項目提前報送至科技人才局進行“三新”鑒定,避免納稅人享受優惠後因不符合條件而面臨稅款查補的風險,打消納稅人後顧之憂,送上優惠享受“定心丸”。定期掃描精準輔導,通過金稅三期稅收管理系統定期掃描,實時監控研發費用加計扣除優惠享受情況,對符合條件企業進行標識歸類,對應享未享、未足額享受和錯誤享受疑點數據,及時核實並開展提醒輔導。同時,為確保優惠政策快享直達,稅務局推出審核“智慧替代”,應用“機核+人核”迅速完成審批材料審核。3月以來,區局累計向4233戶存在大額研發費用支出但未享受加計扣除優惠納稅人推送提示,幫助企業實現政策紅利入袋;對237戶未正確享受加計扣除優惠納稅人進行風險提示與政策輔導,實現優惠精準惠及市場主體。
二、流程簡化提速度,稅收優惠“便利享”。優化研發費用輔助賬。通過將不同形式研發項目4類輔助賬樣式合併優化、取消具體明細項目填寫等措施,簡並輔助賬樣式、精簡輔助賬資訊,大幅降低填寫難度,幫助企業高效、快捷做好研發費用歸集核算。優化申報表填報口徑。對採用2021版輔助賬進行年度納稅申報的納稅人,整合優化納稅申報表,減少填寫具體費用明細25項,進一步為企業減負提速。優化申報享受方式。納稅人按照“真實發生、自行判別、申報享受、相關資料留存備查”方式即可申報享受優惠,無需事前審批備案,切實避免優惠享受門檻産生。優化申報服務資源配置。用人工智慧自動操作代替手工操作,讓稅務人員無需在不同業務系統、不同功能模組來回切換、手工錄入,節約了約10%的人力資源,進一步優化了辦稅服務廳人力資源配置,使納稅人申報辦理流程更加便捷。
三、政策宣傳全覆蓋,稅收優惠“精準享”。以“全覆蓋+點對點”相結合的方式,線上線下多措並舉,確保市場主體及時知曉並充分享受稅收紅利。暖心送策有溫度。製作稅收優惠宣傳視頻、折頁、海報等資料,通過辦稅服務廳開展線下宣傳;舉辦納稅人學堂線上培訓2場,詳細講解研發費用加計扣除新政,近2000人次參與學習,以“雲送達”方式進一步擴大政策受惠面。分類施策有精度。依託稅收大數據,對符合條件的製造業、科技型中小企業、軟體和積體電路企業精準畫像,主動甄別符合享受優惠政策條件的納稅人,通過“數字稅務員工”實現優惠政策、服務産品的精準投放,變“人找政策”為“政策找人”,點對點累計發送優惠政策提示3793戶,調查問卷3073戶次;搭載高新沙龍平臺,開展“新經濟企業享受研發費用加計扣除政策情況及需求調研”主題活動,面對面解決企業個性化政策需求。協同惠企有高度。與高新區科技人才局、成都市中小企業服務中心聯動,分行業分規模開展優惠政策專項培訓,幫助企業一站式了解優惠政策,凝聚合力助企利企。
截至目前,高新區企業所得稅匯算清繳享受研發費用加計扣除優惠戶數4516戶,同比增長32.94%,佔全市46.08%,較去年增長2.92個百分點;優惠金額220.89億元,同比增長44.12%,佔全市52.59%,較去年新增4.65個百分點,優惠金額首次突破兩百億大關。其中,279戶專精特新和“小巨人”企業享受優惠金額共計27.89億元,同比增長50.35%;528戶製造業企業享受71.35億元,同比增長48.80%;793戶小微企業享受7.45億元,同比增長41.63%。