8月3日,從成都市大氣、水、土壤污染防治“三大戰役”領導小組辦公室獲悉,為積極應對夏季可能出現的臭氧重污染天氣、以及秋冬季容易出現的以顆粒物為主要污染物的重污染天氣,進一步統籌好疫情防控、經濟穩增長和大氣污染防治工作,結合成都市臭氧及顆粒物協同防控相關工作要求,成都市政府于近期正式發佈《成都市臭氧重污染天氣應急預案(2022年修訂)》(以下稱“臭氧預案”)和成都市重污染天氣應急預案(2022年修訂)》(以下稱“重污染預案”),分別針對成都夏季臭氧污染和秋冬季顆粒物污染管控提出了更精準的要求。
實施分區分級預警
新修訂的“兩個預案”將根據全市和各區(市)縣空氣品質趨勢預測預報結果,對全市範圍或部分區(市)縣實行分區域、分級別發佈預警資訊,實現分區分級精準管控,最大限度減少對正常生産生活的擾動。在兩份新預案中,出現了兩個“新詞彙”——重點管理區,一般管理區的城市化管理區域。重點管理區是指:四川天府新區、成都高新區、錦江區、青羊區、金牛區、武侯區、成華區、龍泉驛區、青白江區、新都區、溫江區、雙流區、郫都區的全域。一般管理區的城市化管理區域是指:成都東部新區、新津區、簡陽市、都江堰市、彭州市、邛崍市、崇州市、金堂縣、大邑縣、蒲江縣的城市建成區、工業集中發展區、農村新型社區以及其他實行城市化管理的區域。
調整臭氧預警啟動條件
臭氧黃色預警調整為預測日IAQI(O3)>150將持續2天(48小時)及以上,且未達到高級別預警條件;橙色預警調整為預測日IAQI(O3)>150將持續3天(72小時)及以上,且預測日IAQI(O3)>200將持續1天(24小時)及以上,且未達到高級別預警條件;紅色預警調整為預測日IAQI(O3)>200將持續4天(96小時)及以上,且預測日IAQI(O3)>300持續2天(48小時)及以上;或預測日IAQI(O3)達到500。目前,成都平原各城市均統一執行臭氧重污染天氣應急預警的啟動條件,形成大氣污染防治聯防聯控機制。成都市“重污染預案”的預警啟動條件保持不變。
實現最優減排量比例
按照省、市相關要求和科學減排的目標,成都市在重污染天氣黃色、橙色和紅色預警期間,“重污染預案”的減排量比例分別為10.6%、20.8%、31.2%,“臭氧預案”的減排量比例分別為10.5%、20.8%、31.5%。
“一廠一策”差異化減排
“兩個預案”在預警期間對全市範圍內列入限(停)産、輪産減排名單的涉及大氣污染物排放的工業企業要嚴格按照重污染天氣應急減排“一廠一策”方案(包括輪産減排方案)執行限(停)産、輪産減排措施;列入年度落後産能淘汰計劃的涉及大氣污染物排放的設備(生産線)全部停用(停産)。
實施預警豁免政策
在“兩個預案”的黃色、橙色和紅色預警期間,對A級、B級和引領性工業企業,綠色標桿工地、新能源貨運車輛、應急搶險工程、特殊車輛等實施不同程度的豁免政策。“為了讓更多企業實現綠色發展,能在預警期間享受豁免政策,我們正組織專家技術團隊深入開展科技幫扶,通過“一對一”問診指導,幫助打造綠色標桿或者示範引領企業”,市“三大戰役”辦副主任曠良義説,“截至目前,全市打造A級、B級和引領性工業企業79家(含生産線),C級(非最低等級)工業企業365家,綠色標桿工地1032個,綠色加油站106個,綠色鈑噴汽修企業752個”。
值得注意的是,兩個預案在以下領域有不同規定。在住建領域,臭氧重污染天氣預警期間,夜間禁止進行土石方作業,白天禁止露天焊接、易産生揮發性有機物的施工作業。重污染天氣預警期間,全天禁止進行土石方作業,全天禁止露天焊接、易産生揮發性有機物的施工作業。在交通領域,臭氧重污染天氣預警期間,每日21:00至次日7:00禁止運渣車、水泥罐車、砂漿運輸車通行;全天24小時禁止瀝青運輸車通行,每日20:00至次日8:00禁止砂石運輸車通行。重污染天氣預警期間,全天24小時禁止運渣車、水泥罐車、砂漿運輸車、瀝青運輸車、砂石車等工程運輸;黃色、橙色預警期間將機動車尾號限行時間從工作日的7:30-20:00調整為6:00-22:00,紅色預警期間將在繞城(不含)以內區域實行3:00至24:00機動車尾號單雙號限行。在其他領域,例如汽修鈑噴、出廠作業方面,兩個預案也分別做了相關規定。(郭濤)