近年來,四川公安聚焦未成年人保護,緊盯校園及周邊治理、預防未成年人犯罪和法治宣傳教育等重點、熱點問題織密未成年人保護安全網,以實際行動保護“少年的你”。
聚集校園及周邊治理
織密未成年人校內外安全網
嚴查伸向未成年人的黑手。組織全省治安(戶政)部門、派出所會同教育部門和學校,積極配合市場監管力量,以校園安全專項整治為載體,以全省2.3萬所中小學幼兒園為中心,劃片區、分路段,輻射周邊超市、網吧、小吃店、路邊攤等可能存在向未成年人行銷“三無”食品、“五毛”食品的商家店舖,採取“雙隨機一公開”、明查與暗訪相結合等方式,全時空、全覆蓋、梳籬式地拉網排查檢查,督促商家進行全面自查,壓緊壓實食品經營者安全主體責任。
持續加大摸排打擊力度。結合“百萬警進千萬家”、“六進六邊”工作,深入農村、城郊結合部、“城中村”等可能存在未經許可從事食品生産或容易生産低俗、“三無”食品的小工廠、小作坊,全面摸排相關違法犯罪線索。依託“四川e治採”微信小程式,發動網格管理員、治安積極分子等群防群治力量向公安機關舉報相關違法犯罪線索,對生産經營有毒有害食品、傳播淫穢物品等危害未成年人身心健康的違法犯罪行為發現一起堅決查處一起、打擊一起。
立足職能,維護校園及周邊安全。省公安廳主動會同教育廳等部門出臺“護校安園”專項行動方案,紮實推進校園安全防範建設“三年行動計劃”,按時完成全省中小學幼兒園安防建設目標任務。
組織開展校園安全專項整治行動,對校園周邊治安亂點的集中掛牌整治,會同市場監管、文化部門加大對學校周邊出租房、旅館、網吧、遊戲廳等重點部位及行業場所的清理整治。
在校園門口、學生上下學必經路段嚴格落實“高峰勤務”和“護學崗”機制,全省日均投入校園安保的民輔警達到1.8萬人、發動群防群治力量4.1萬人,做到重點時段、重點路段“見警察、見警車、見警燈”。
聚集特殊群體保護
形成未成年人保護安全網
健全未成年人保護工作組織體系。結合兩項改革“後半篇文章”,系統規劃、“硬核”推動全省派出所機構設置和力量佈局優化,在做大做強派出所的同時,在20人以上的派出所陸續設立未成年人保護工作站,落實專人負責預防青少年違法犯罪工作。依託全省城區和重點鄉鎮派出所的駐所人民調解室,第一時間介入調解涉及青少年的矛盾糾紛,做好當事人的心理干預疏導工作。
充分發揮公安機關資訊優勢,通過“四川e治採”的推廣應用,在全省建立涉青少年的矛盾風險重點資訊聯動排查、預警推送、核查處置工作新機制,避免和預防了青少年因矛盾糾紛排查化解不到位而實施個人極端暴力犯罪行為,全省未成年人犯罪人數逐年遞減。
摸清底數,加強特殊人員管理。依託“一標三實”基礎資訊採集工作,通過入戶訪查等多種方式,全面梳理摸排有不良行為、犯罪刑釋前科等“問題青少年”和父母雙亡、被父母遺棄或具有其他失管情況的低齡未成年,做到底數清、情況明,為屬地黨委政府、相關職能部門落實兜底保障政策、開展關愛幫扶、預防犯罪工作提供了詳實準確的決策依據和數據支撐。
圍繞全省“控輟保學”大局,與教育廳建立戶籍學籍資訊聯動核查機制,及時對疑似問題戶籍兒童資訊進行核實、更正,有效防止青少年因輟學流落社會而走上違法犯罪的道路。
給孩子們更全面綜合的司法保護。省公安廳積極與團省委、省法院、省檢察院、省關工委等部門緊密協作,進一步健全完善社會化的未成年人犯罪預防體系和失足青少年幫教體系。充分運用《預防未成年人犯罪法》賦予公安機關的法律手段,加大對嚴重不良行為未成年人採取訓誡、責令具結悔過、責令參加社會服務活動、責令接受社會觀護等矯治教育措施。
緊密結合“凈網”“護苗”等專項行動,保持對各類青少年違法犯罪特別是教唆、脅迫、引誘青少年實施違法犯罪的不法分子嚴打高壓態勢和強力震懾,不斷加強公安機關各警種部門之間、公安機關與檢察院法院之間的協作配合,健全完善打擊查處長效機制。
聚集法治宣傳教育
築牢未成年人自我保護安全網
紮實做好“法治進校園”。結合今年5月1日施行的《中小學法治副校長聘任與管理辦法》,聯合當地教育行政部門,集中選拔更換了一批政治素質好、業務能力強、熱心教育事業的民警擔任法治副校長或法治輔導員。
依託“六進六邊”、“百萬警進千萬家”,組織全省擔任學校法治副校長或法治輔導員的公安民警集中進校園,以防溺水、防性侵、防詐騙、防校園欺淩和交通安全、毒品安全等為重點,開辦知識競賽、國旗下講話、專題講座、觀看情景劇等形式的專題安全教育9873場,切實提高了中小學生安全意識和避險能力。
常態化開展特色活動。聯合消防應急救援部門,組織治安、交警、派出所等警種開展“安全演練進校園”23000場,通過情景構建,駕車衝撞等可能發生的校園個人極端暴力案件以及火災、地震、洪水、校車事故等突發事件,指導中小學校建立應急處置預案並開展防範處置、應急疏散演練,提升師生應對突發案事件的反應速度和自助自救能力。
邀請部分師生代表走進派出所、特巡警營區,近距離觀摩體驗警械裝備、觀看警務技能演練,共開展警營開放活動462場,加深師生對公安機關的了解和增強了未成年人的法制意識和安全意識。
線上線下宣傳形成聲勢。結合“六一兒童節”慶祝活動,通過組織街頭諮詢、發放宣傳資料等方式進行集中宣傳,共發放宣傳資料33萬5000余份;通過“中國警方線上”“四川公安”等為頭部賬號的新媒體矩陣,立體化報道、全方位普及校園安全常識130余次,進一步提升了廣大師生、家長安全防範意識,凝聚了各方合力共識。
省公安廳還聯合省應急管理廳等部門,共同錄製第27個“全國中小學生安全教育日”特別節目,內容包含交通安全、反詐防騙、中小學生心理健康教育等專題講解,各平臺觀看總量達98.5萬次,觀看人數高達1000萬餘人次,點讚總量達2421.8萬次,得到了社會各界的高度評價。(張振)