“讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發點和落腳點。”“對困難群眾，我們要格外關注、格外關愛、格外關心，幫助他們排憂解難。”黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央領導堅持以人民為中心的發展思想，著力保障和改善民生，對持續深化社會救助制度改革作出的一系列重要論述，為推動社會救助高品質發展指明瞭前進方向和提供了根本遵循。
近年來，江油市民政局以全省社會救助綜合改革試點和社會工作服務體系建設為契機，以增進民生福祉、維護困難群眾基本權益作為社會救助的根本出發點和落腳點，著力健全社會救助體制機制，織密織牢社會救助網路，通過“三級聯動”、“兩員”助力精準救助、高效救助、溫暖救助，打通社會救助“最後一米”，鞏固脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，困難群眾的獲得感、幸福感、溫暖感和安全感不斷增強。
三級站點+兩員
推動社會救助網路全覆蓋
江油市政府將社會救助綜合改革試點工作所需經費納入市財政預算，改革完善社會救助制度，通過政府購買服務，由第三方機構選聘了專職社會救助資訊員12名、社會救助協理員253名。依據管轄面積和人口密度，在市、鄉鎮（街道）、村（社區）三級共設置265個社會救助服務站點。在市級層面設置社會救助服務總站1個，全市24個鄉鎮（街道）設置片區社會救助服務站11個，全市253個村（社區）全覆蓋設置社會救助服務室。
資訊員與協理員“兩員”上崗及“三級站點”建立後，既有效解決了社會救助基層經辦力量不足的問題，又避免了民政幹部既當運動員，又當裁判員的角色錯位，緩衝了幹群的誤解和衝突。兼職社會救助協理員主動對轄區困難群眾急難愁盼線索開展收集、調查、整理、登記、上報工作，對轄區內孤殘兒童、留守兒童、困境兒童、留守老人的定期尋訪；專職社會救助資訊員協助鄉鎮（街道）做好社會救助、社會福利、殯葬改革、社區志願服務和村務公開等相關民政政策落實工作，指導、監督轄區內社會組織依法開展活動，變“人找政策”為“政策找人”，進一步增強了識別認定機制，完善了主動發現機制，推動早發現、早介入、早救助困難群眾的社會救助網路全覆蓋。
物資+服務並舉
推動社會救助質效大提升
對救助對象不僅要授之以魚，更要授之以漁。江油市通過政府購買服務引入第三方專業社工機構助力民政工作，由專業社工對低保對象的家庭資産、收入、致貧原因、身心健康狀況、生活需求等進行全面、科學的評估，以此彌補基層民政經辦力量的不足，推動實現了社會救助工作的精準化和救助質效的大提升。
在實際工作中，資訊員與協理員綜合運用社會工作專業方法，廣泛連結各類社會資源，發掘救助對象的優勢和潛能，為低保家庭賦權增能，構建以提升可持續生計能力、社會融入能力為核心的社會救助體系，對救助對象開展“資金+物資+服務”的多樣化、個性化救助服務，由傳統救助方式轉變為從根本上讓救助對象擺脫貧困，助其良性發展，解決政府重復性永久救助模式，改變了多年來受編制和人力所限，民政社會救助工作在救助方式上存在的“重物質、輕服務”“重輸血、輕造血”現象。
同時，隨著江油市首屆公益創投正式啟動，江油市民政局首次使用福彩公益金、困難群眾救助資金21萬元支援社會組織公益創投項目，創新組織實施“象媽媽”扶貧濟困育嬰師培訓、農村低保家庭家計調查、陽光助困精準救助、社會組織等級評估等5個社會救助服務項目，對低保、建檔立卡貧困人員、下崗失業人員等困難對象開展職業培訓，精準摸排救助困境兒童等，推進社會救助政策精準落地，不斷滿足困難群眾日益增長的多元化需求。
廣泛宣傳+培訓
推動民政服務觸角可延伸
社會救助服務站點是民政工作向基層和群眾延伸的觸角，為持續提升基層社會救助經辦服務能力，拓展社會救助的深度、提升救助服務的溫度、增強兜底保障的精度，江油市民政局先後多次舉辦“社會救助基層服務能力建設及社會工作服務體系建設培訓班”，邀請相關專家授課，對社會救助資訊員和協理員提升能力素質進行培訓，經考察培訓合格後再聘用，並統一製作印發社會救助政策宣傳折頁，通過網路、微信讓黨的惠民政策家喻戶曉，營造社會救助宣傳氛圍。
2021年，通過“三級聯動”、“兩員”助力，江油市社會救助工作受益群體和救助金額大幅提升，其中，納入城鄉低保對象5990戶、9706人，累計保障118464人次，累計發放兜底保障金4310.8萬元；臨時生活救助累計救助5243人次，發放救助金635.0676萬元；動態監測低收入人口811戶、1265人。實現了救助對象村不漏戶、戶不漏人，確保了困難群眾能夠得到便捷、及時、精準、高效的救助服務，切實解決了群眾急難愁盼問題，讓困難群眾切身感受到了黨和政府的溫暖。
如今，江油市新設立的265個社會救助服務站點（社會工作服務站點）已成為民政工作的新平臺，新上崗的265名社會救助資訊員和協理員亦成為民政領域的一支生力軍，新平臺的建立和新力量的注入，將為江油市社會救助工作和社會工作開啟為民服務的全新篇章。（四川省江油市民政局局長 楊蕊銥）
