疫情防控形勢對基層治理提出嚴峻考驗,內江市強化黨建引領基層治理,積極探索建立“十戶長”制度,促進居民良性自治,保障生活正常運轉。
“我在小區住了近20年,很樂意成為‘十戶長’為鄰居們服務。”今年56歲的雷躍強,家住東興區西林街道月亮社區,對被推薦為“十戶長”感到十分自豪。在街坊鄰里眼中,他是個熱心腸,待人和善,和大家相處融洽。
“十戶長”是什麼?據東興區委組織部有關負責人介紹,在街道黨工委(鎮黨委)—社區(村)黨組織—小區(網格)黨支部—樓院(院落)黨小組—黨員樓棟(院落)長的疫情防控“五級組織體系”建設過程中,針對一些樓棟住戶多、樓棟長服務保障不完全的實際情況,創新推行“十戶長”制度。“十戶長”主要負責聯繫服務十戶鄰居,是連接社區黨組織、樓棟長和居民的橋梁和紐帶。
以月亮社區為例,該社區是東興區西林街道的老舊小區,有27個小區,無物業的小區就有24個,共有常住人口戶數3069戶,常住人口數約7300人。
據月亮社區黨委書記黃曉陽介紹,各個小區比較分散,老年人居多,若小區進入靜態管理,社區將面臨著服務人員從哪來、服務品質如何保障等棘手難題。目前,社區通過前期摸排,深入走訪黨員、群眾,形成了300余人的“十戶長”名單,全覆蓋精準服務3069戶居民。
同樣,在市中區玉溪街道新華路社區,1號網格網格員邱永芳正在積極摸排推薦小區居民成為“十戶長”人選。她所在的網格內有19棟居民樓共946戶,需要90余名“十戶長”。
“十戶長”從哪來?據內江市委組織部有關負責人介紹,“十戶長”的遴選,堅持“就地就近、自管自治、自主自願”等原則,採取組織推薦、個人自薦、居民聯薦等方式,選定有能力、熱心腸、群眾基礎好的“十戶長”,各樓棟中由居住在此的機關企事業黨員幹部帶頭承擔此責任義務。若十戶中無合適人選,則就近在本樓棟或本小區統籌調配“十戶長”。
“十戶長”充分發揮鄰里相近、相知、相望的特殊優勢,戶戶相互提醒、互相幫助,重點做好外來人口的報告、登記和管控等工作,共同守好自家家門,構建聯防聯控、共治共用的工作格局,打通疫情防控靜態管理狀態下群眾服務保障最後一米。
據悉,在疫情防控緊急情況下,“十戶長”承擔著聯繫居民需求收集、幫助購買、配送到戶的生活物資保障工作,承擔著體溫檢測、有無症狀等健康監測統計工作,承擔著獨居老人、孕産婦、殘疾人等特殊人群特殊情況摸排、處置工作,還承擔著分時段分批次開展核酸檢測組織工作,以及心理疏導、宣傳引導、清理消殺等工作。
為確保資訊交流暢通,服務保障到位,在各社區都建立了聯通黨小組長、樓棟長、“十戶長”與十戶居民的微信群,公佈了電話聯繫方式等,保證疫情緊急情況下居民基本生活平穩有序。
“實際上,‘十戶長’不僅僅是在疫情防控中作用特殊,在平時的蒐集群眾訴求、傳達資訊、宣傳政策、融洽鄰里關係等方面,也發揮著重要作用。”內江市委組織部相關負責人介紹,“十戶長”是內江打造社區鄰里文化,構建和諧家園的重要創新手段,是聯繫黨和群眾的橋梁和紐帶,服務群眾的有力保障,是優化基層治理的有效良方。(夏菁 江萱彤)