公安部部署開展夏季治安打擊整治“百日行動”以來，四川省雷波縣公安局結合城區基礎建設、道路交通狀況、治安防控形勢和服務群眾需要，加快治安防控體系建設，探索構建 “交特巡”一體警務模式，據點連線形成巡防作戰網格，按照“歸口管理、統一指揮、關口前移、動態屯警、快速反應”的改革要求，集約釋放一警多能的警務資源效能，有力提高街面動態見警率管事率，提升警情快處和社會治安駕馭能力，推動打處質效大幅提升。打造成為“百日行動”中維護社會安全穩定的“防火牆”，打擊犯罪的“快遣隊”，便民利民的“服務台”，獨具特色的“風景線”，提升群眾安全感，得到黨委政府和人民群眾的高度肯定。
一、做實三項支撐，推動“情指勤輿”機制落地
按照公安部關於“百日行動”強化社會面管控的部署要求，充分研究論證和借鑒省內外交特巡經驗成敗，針對縣域城區治安防控形勢和黨政需求、群眾需要，以機制改革、勤務變革為引領組建交特巡隊伍，把警力擺上街面、沉入社區，增強社會治安控制力，不斷豐富“情指勤輿”一體化實戰化機制運作內涵。一是加大保障支撐。結合轄區基礎建設、道路交通狀況、治安防控形勢和服務群眾的實際需要，集約使用日常巡邏處警力量，投入近200余萬元購置街巡車、摩巡17輛、無人機5架、警犬5頭，標準化配備巡邏處警單警裝備80套和防暴裝備9套，統一外觀標識和隊伍服裝，增強震懾感和辨識度。建成可視化智慧化巡防處警系統，實現現場巡防處置與指揮調度情況實時共用，提升警情處置指揮的智慧化水準，為一鍵派警處置、梯次調警支援、視頻跟蹤導偵、同步上案查辦提供支撐服務。二是突出機制支撐。明確責任分工，出臺《雷波縣公安局“交特巡”工作方案》，制定巡區圖劃分固定巡點、常設巡點和臨時巡點等12個巡區18個點位。明確管理責任，在特巡警大隊成立交特巡管理辦公室，指定8名正式民警擔任巡區負責人，確保管理不缺位、工作不失規。明確工作要求，編制《“交特巡”工作手冊》和《警情移交清單》，分級分類細化完善具體指引，形成流程化、公式化、簡便化的執法操作手冊，防止巡邏表面化、處警形式化。明確指揮架構，依託“情指勤輿”指揮體系，交特巡隊伍全部配備數字對講機，扁平化指揮一呼即應。逗硬落實接處警環節“五個嚴禁”“四個必須”“三個一律”要求，接警派警、指揮處警、賦能支撐、跟蹤反饋等各環節工作閉環運作。三是狠抓業務支撐。針對“交特巡”一體運作對民輔警綜合業務要求高的實際，加大警種業務培訓。淡化交特巡隊伍的警種界限，組織情指、政工、特巡、交警、治安、刑偵、法制和派出所業務教官，分期開展一個月的任前考核選拔。邀請公安部特種摩托車駕駛教官、專業駕駛教練和資深警車駕駛員，開展理論培訓和實操教學12場次，以戰促訓組織維穩處突、反恐防暴、執法辦案現場演練觀摩總結，確保每一個作戰單元和前線單兵均能安全巡邏防控、依法高效處置警情、專業答疑熱情服務。
二、突出一警多能，破除警力短缺瓶頸
整合城區特巡警、交警、警犬中隊、無人機中隊和派出所巡防處警民輔警力量80名，打破改革前各警種部門間的人員業務壁壘，徹底解決各自為戰、各管一方、資源重疊、力量薄弱和手段單一帶來的警力資源緊張難題，釋放警力提升核心戰鬥力。一是整合警種資源。在特巡警、交警、警犬技術、無人機、派出所等業務警種擇優選拔32名騎巡隊員駕駛騎行骨幹和48名同車巡警，融合匯聚警種數據流、業務流、管理流，實現資源集約、要素齊備、業務融通的一體化實戰化單元。二是整合多項功能。“交特巡”綜合治安管控、交通管理、巡邏處警、應急處突、服務群眾等多項職責任務，在維穩處突、反恐防暴、打擊查處，確保每一個作戰單元和前線單兵均能安全巡邏防控、依法高效處置警情、專業答疑熱情服務。三是優化勤務模式。圍繞“部位、時段、區域”三個重點，優化形成“三級三崗”巡防模式，實現警力投放、警力效能和巡防效果的最大化。在重大警衛、重要會議、重要活動、重點時段啟動全崗模式，在無特殊勤務要求、無惡劣氣候和較大以上自然災害時啟動半崗模式，在高溫極寒和暴雪雨等惡劣天氣啟動點崗模式，實現因地因時因事制宜，分級分段高效警力投放，確保各作戰單元時刻保持最高戰力。
三、動態屯警街面，提升打防管控效能
突出動態用警動態布警，加強摩巡、車巡和步巡有機結合，從勤務、視覺、感官上展現更多公安元素，極大提高見警率管事率和震懾效果，使處處見警燈、處處見警車、處處見警察和“1分鐘快速處警”成為常態，群眾安全感滿意度持續提升。一是堅決控住平安大局。深刻對照汲取“唐山打人”事件教訓，各作戰單元動態屯警街面、動中備勤，將防範快處“打架鬥毆、尋釁滋事、群體聚集”等影響惡劣和極易引發輿論關注類警情作為主要任務。百日行動以來，城區“惡性”案事件零發生，接處警“再快一分鐘”目標順利實現，無尋釁滋事和交通擁堵類警情，盜竊類警情同比下降14.3%。二是全面提升工作效能。以“交特巡”一體警務改革為著力點，多向發力推動整體工作質效明顯提升。加大違法犯罪打擊查處力度，移送起訴嫌疑人110人、是去年同期的2.15倍，查處行政案件1000余起是去年同期4倍，創歷年之最。磐石2號專項行動期間查處亂停亂放、無證酒駕超員超載等交通違法行為1.8萬餘起拘留284人。風控、治安、交管、特巡等多個警種領域的多項指標排名靠前。三是踐行民意警務。全面解決城區突出的摩托車亂停亂放、機動車壓速攬客、客商矛盾糾紛、走失尋人求助等問題，讓群眾切實感受到安全就在身邊觸手可及。加大矛盾糾紛排查化解深度，今年以來排查化解矛盾糾紛2964起，“百日行動”以來城區求助類警情同比上升116%，交通管理和民警執法類投訴同比減少30%，群眾評價三項數據測評綜合指數排名上升3位。（黃興元）
