四川省冕寧縣向所有在縣人員發放消費券

8月5日上午，四川省冕寧縣商務經濟合作和外事局公佈了關於印發《“天府裏·悅生活·惠購冕寧” 2022年冕寧縣政府消費券發放活動實施方案》的通知，冕寧縣人民政府將向所有在縣人員發放消費券。該《方案》全文如下：

 

“天府裏·悅生活·惠購冕寧”2022年

冕寧縣政府消費券發放活動實施方案 

一、活動目的

通過在全縣範圍內發放政府消費券，進一步激活疫情常態化防控下的消費需求，促進冕寧縣消費，加速經濟增長，確保完成全年經濟增長目標。 

二、活動主題

“天府裏·悅生活·惠購冕寧” 

三、總體安排

（一）活動時間

第一期：2022年8月11日至2022年9月10日 

第二期：擬定於2022年11月15日至2022年12月14日，以實際上線為準

（二）組織機構 

主辦單位：冕寧縣人民政府

承辦單位：冕寧縣委宣傳部、冕寧縣商務經濟合作和外事局、冕寧縣財政局、冕寧縣衛生健康局、冕寧縣市場監管局、冕寧縣應急管理局、冕寧縣城管局 

協辦單位：中國銀聯四川分公司、銀聯商務四川分公司 

四、活動實施 

（一）資金來源及金額：財政專項資金，計劃發放消費券資金總額300萬，首期發放150萬，本次活動財政補貼發完即止，活動結束後未使用部分統一由政府發放賬戶進行回收。

( 二) 活動覆蓋範圍：

1.消費券投放範圍：在冕寧縣人員 (包括外來冕寧縣人員）。2.參加活動主體範圍：在庫限額以上零售、批發、餐飲家電、傢具企業 (含大個體) ，擬培育入統零售、批發、餐飲、汽車銷售企業 (含大個體) 。(名單附後)

(三) 消費券類型及規則：

消費券分為通用券、家電家居券、汽車券三類： 

1.通用券及家電家居券

(1) 通用券計劃發放14500張，總金額110萬元：滿500元立減200元 (1750張) 、滿300元減100元 (4000張) 、滿100元減40 元 (8750張) 。

(2)家電家居券計劃發放1200張，總金額20萬元：滿1000元立減300元 (400 張) 、滿400元立減100元 (800張) 。

(3)領券規則：a.新冕寧領劵流程：用戶在手機“運用市場”下載 “新冕寧”APP，活動期間，每天上午9 ：00-17：00，用戶在 “新冕寧”首頁點擊“政府消費券”板塊領取消費券。b. 雲閃付端領券流程：1.每天上午9：00-17：00 ，用戶在 “雲閃付”首頁——搜索欄直接輸入“惠購冕寧”—— 即可領券；2.每天上午9 ：00-17：00 ，用戶在“雲閃付”首頁—— 獎勵中心 ——每日秒殺欄領券。注意事項：領券時用戶需打開雲閃付 APP(未下載需先下載註冊) ，定位涼山彝族自治州 (手機GPS同步定位涼山彝族自治州，並允許雲閃付獲取手機定位) ，領取後實時發放至用戶的雲閃付賬戶中。

同一用戶 (同一銀行卡、同一手機號、同一雲閃付賬號、同一設備號、同一身份證五個維度均視為同一用戶) 每個活動日限領取通用券（3選1) 和家電家居券 (2選1) 各1張，活動期間，通用券累計限領取2張，家電家居券累計限領取1張。活動期間，所有票券于活動首日一次性發放，名額有限，先到先得，領完為止。通用券及家電家居券自到賬之時起5日內有效，且最晚使用時間不超過9月10日23點59分59秒，逾期將無法使用，過期票券不予補發，且過期後票券將回到票券池，不定時重新對外發放。

(4) 使用規則：

①核券時，請將雲閃付APP更新到最新版本，並允許雲閃付使用手機定位許可權。本活動僅限手機定位在涼山州的用戶，才可享受優惠。

②使用通用券時，請在活動商戶處使用雲閃付一掃”或“付款碼”支付(卡號62開頭銀聯卡為付款卡) ，即可自動抵扣領取的優惠券。單日限使用1張，累計限使用2張。

③使用家電家居券時，請在活動商戶處使用雲閃付“付款碼”支付(卡號62開頭銀聯卡為付款卡) ，即可自動抵扣領取的優惠券。單日限使用1張，累計限使用1張。

④消費券不找零、不可重復使用。

⑤可同時相容企業的其他優惠活動。

⑥消費券須在有效期內使用，逾期作廢，不予補償。

2.汽車券

(1) 計劃發放70張，總金額20萬元。

滿20000元立減5000元 (20張) ，適用於不含稅價10 萬元 (含) 以上小汽車新車。滿10000元立減2000元 (50 張) ，適用於不含稅價5萬元 (含)以上小汽車新車。

(2) 領券規則：

a.新冕寧領劵流程：用戶在手機“運用市場”下載“新冕寧”APP，活動期間，每天上午9 ：00-17：00，用戶在“新冕寧”首頁點擊“政府消費券”板塊領取消費券。

b.雲閃付端領券流程：1.每天上午9：00-17：00 ，用戶在 “雲閃付”首頁——搜索欄直接輸入“惠購冕寧”—— 即可領券；2.每天上午9：00-17：00，用戶在雲閃付”首頁——獎勵中心 ——每日秒殺欄領券。

注意事項：領券時用戶需打開雲閃付APP  (未下載需先下載註冊) ，定位涼山彝族自治州 (手機GPS同步定位涼山彝族自治州，並允許雲閃付獲取手機定位) ，領取後實時發放至用戶的雲閃付賬戶中。活動期間單用戶限領、使用1張汽車券。

(3) 使用規則：

①使用汽車新車消費券時，請在活動商戶處使用 62開頭銀聯卡 (需提前將該卡綁定至雲閃付 A PP 上) 在收款POS機上刷卡支付，即可自動抵扣領取的優惠券。

②消費券不找零、不可重復使用。

③可同時相容企業的其他優惠活動。

④消費券須在有效期內使用，逾期作廢，不予補償。

活動結束後，由參與商戶向商務經濟合作和外事局提供紙質檔核查資料，具體材料按照商務經濟合作和外事局要求提供。

汽車券自到賬之時起5天內有效，且最晚核銷不超過9月10日 23點 59分59秒，逾期將無法使用。 活動期間票券發放的時間、數量和力度等內容可根據實際開展情況進行調整，以縣商務經濟合作和外事局最終確定的調整方案為準。 

（五）活動執行 

本次活動採用T+1結算、原價入賬給活動商戶的形式進行，需提前將資金轉入銀聯資金。 

（六）風險防控 

活動期間從以下幾個方面防範黃牛套利風險：

 1.參與用戶均須經過身份實名認證，消費券活動設置為限制本地領取及核銷、限制同一用戶領券次數；從交易定位、手機終端、身份證號、手機號、銀行卡號開展多維度用戶偵測和限制，防控黃牛用戶；消費券的配置、領取以及核銷將通過銀聯繫統配置實現，從方案設計和執行方面充分考慮活動效果、黃牛防控、輿情風險和技術可行性； 

2.從核券商戶上進行控制，在縣商務經濟合作和外事局確認的優質商戶開展活動，由收單機構對活動參與商戶做好現場確認和培訓，確保商戶真實性且宣傳到位；

 3.加強交易監控，通過銀聯總公司黃牛監測平臺及分公司自行偵測數據進行黃牛監控，發現疑似黃牛及時聯繫當地核實情況並及時剔除；

 4.活動配置時勾選銀聯用戶黃名單功能，若發現黃牛用戶及時攔截參與活動和剔除。 

（七）客服支援 

1.由銀聯 95516提供客訴支援和活動諮詢服務等服務。

2.活動賠付:若出現用戶符合優惠條件但未優惠的情況，建議優先賠付客戶等額雲閃付紅包或消費券，後續進行問題查詢和解決。

五、保障措施 

（一）加強組織領導 

加強對消費券發放工作的組織領導，由縣商務經濟合作和外事局負責統籌協調消費券發放的各項工作，同時，協調指導參與本期活動的參與企業。縣財政局負責做好消費券財政資金保障、資金監管和回收工作。縣市場監管局負責做好市場秩序和産品品質的監督管理工作，負責協調指導參與本期活動的限額以上企業。縣委宣傳部負責做好消費券宣傳推廣工作。其他有關部門按職能職責做好疫情防控、安全生産等監督管理工作。中國銀聯四川分公司負責雲閃付APP平臺消費券領取、使用、核算、管理和技術保障工作。

 （二）加快工作推進

各相關單位、企業要按照分工，進一步細化各項工作，同步推進，明確各方權責，切實保障財政資金按時到位，做好資金監管、核算、回收工作。 

（三）加強大數據分析 

積極做好消費券發放期間的大數據分析工作，根據消費券發放、領取、消費等數據，及時研判消費券對線下餐飲、零售、家電家居、汽車消費的實際帶動情況，靈活調整消費券類型、金額和發放組合方式，最大限度釋放消費活力。 

（四）加大宣傳力度

積極協調廣播、電視、報紙、網路等媒體資源，參與活動的商家也充分利用自身渠道，擴大宣傳，張貼宣傳海報，廣泛宣傳我縣消費券領取、使用規則，讓我縣轄區內群眾充分知曉活動詳情，參與和享受消費惠民政策，從而在全縣營造濃厚的活動氛圍。 

（五）加強核銷企業（個體）的監督管理 

中國銀聯四川分公司在執行過程中，嚴格按照項目合作約定，做好資金使用、管理、結算等工作，提供消費券發放記錄和溯源，作為消費憑證，確保資金投入有據可查。為保證活動有序進行，凡出現利用虛假交易進行消費券套現等違法行為，商務經濟合作和外事局協調依法移交公安機關依法查處。

（六）加強網路和數據安全防護

本次活動持續時間長、覆蓋人群廣，要進一步強化網路和數據安全防護工作。要充分做好網路支撐和安全保障工作，加強安全防護，避免遭受惡意攻擊。在活動的各個環節要充分保障系統平臺用戶的知情權和選擇權，做好個人用戶資訊的安全管理工作，避免個人用戶資訊洩露。

（七）構建長效機制

本次消費券發放活動結束後，要繼續加強與第三方平臺的合作廣度和深度，逐步構建以刺激消費促發展的商業模式，推動我縣經濟復蘇，建立具有我縣特色的長效機制。

 

 

（伍忠明 孫鴻 趙家宜）