《中國共産黨政治協商工作條例》是做好基層政治協商工作的根本遵循

日前，中共中央印發了《中國共産黨政治協商工作條例》（以下簡稱《條例》），《條例》堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨對政治協商工作的領導，提高政治協商工作科學化制度化規範化水準，為新時代加強和改進人民政協工作指明瞭前進方向，提供了根本遵循。廣大統戰工作者必須樹立正確認識、抓好貫徹落實，全面開創新時代政治協商工作新局面。

基層政治協商，特別是縣（區）政治協商工作直接面對老百姓，要協商的問題最現實、最實際，作用和效果也最明顯。是凝聚智慧、增進共識、促進基層科學民主決策的重要途徑。加強和改進基層政治協商工作，就是要求基層黨組織要認真貫徹落實好《條例》這一基本遵循，切實加強對《條例》實施的組織領導，準確把握政治協商的定位，通過黨領導下的政治協商工作的制度體系和工作機制，確保政治協商正確的政治方向，提升政治協商效能，把黨中央關於政治協商工作的方針政策和決策部署分解到基層，落實到基層。

首先，堅持黨的領導是做好新時代基層政治協商工作的出發點。習近平總書記強調，中國共産黨領導是中國特色社會主義最本質的特徵。中國共産黨領導的多黨合作和政治協商制度是我國的一項基本政治制度，是植根于中國土壤的符合中國國情的新型政黨制度。黨的十八大以來，政治協商逐步成為明確的制度規定和常態化的民主政治實踐，廣泛融入國家政治社會生活的各個層面，協商內容涵蓋我國經濟社會發展的各個方面。各級基層黨組織要加強對《條例》的深入學習，切實把幹部群眾思想行動統一到黨中央關於政治協商工作的方針政策和決策部署上來，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，圍繞基層政治協商的內容、形式、平臺、組織和程式開展工作、提高效能。通過貫徹落實習近平總書記關於加強和改進統一戰線工作的重要思想、關於加強和改進人民政協工作的重要思想和中國特色政黨制度的重要論述，不斷增強基層幹部群眾“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

其次，持續推動政治協商工作向基層延伸是加強基層協商民主制度建設的著力點。基層協商是社會主義協商民主的重要渠道，是“多層”協商民主的基礎和根基。政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商等各種渠道，都要依託基層，構築不同形式的實踐平臺和工作抓手。人民政協的性質、地位和職能界定，決定其是實現和推進協商民主的重要平臺和載體。推進政協協商向基層延伸，能夠為基層群眾參與公共事務、反映利益訴求搭建規範化平臺，暢通多樣化渠道。保障基層協商有序、有效、有力地開展，實現匯集智慧、統一思想、增進共識、凝聚合力的目標，有利於推動社會主義協商民主整體協調發展。黨中央著眼于構建中國特色社會主義協商民主新格局，全面部署推動協商民主廣泛多層制度化發展，構建了程式合理、環節完整的社會主義協商民主體系。各級基層黨組織要著眼于加強政治協商工作的科學化制度化規範化水準建設，就必須從加強基層政治協商的原則、方式、對象、內容、程式著力，按照《條例》要求，在做好政治協商工作全流程中堅守政治規矩，確保政治協商正確的政治方向，確保政治協商制度體系貫徹執行，確保政治協商工作機制順暢運轉，切實提高政治協商工作科學化制度化規範化水準。

第三，鞏固和發展愛國統一戰線是做好新時代基層政治協商工作的主戰場。作為中華民族偉大復興的主心骨和領路人，中國共産黨重視統一戰線工作，不斷鞏固和發展最廣泛的統一戰線，團結一切可以團結的力量，調動一切可以調動的積極因素，最大限度凝聚起共同奮鬥的力量。面對國內國際形勢的發展變化，把統一戰線作為做好新時代政治協商工作的邏輯主線，有助於提高海內外全體中華兒女大團結大聯合的品質，有助於用黨的創新理論指導新時代統一戰線發展實踐，有助於全方位團結教育引導各族各界代表人士聽黨話跟黨走。基層政協和人民團體匯聚眾多專家學者和社會精英，直接聯繫和影響著一大批界別群眾，是確保政治協商效能的重要力量，各級基層黨組織和基層政協組織要結合《條例》要求，在政治協商中創造條件充分發揮優勢和作用，為黨的科學民主決策提供支撐。面對統籌發展、鄉村振興和新冠疫情疊加衝擊和各種災難風險，更要善於凝聚各方面智慧和力量，通過政治協商求同存異、聚同化異，在根本問題、重大問題上統一認識，匯聚共鑲偉業的磅薄力量。（文/李昌聯）