“彝路相伴”“牽手伴行”行動計劃是民政廳針對全省34個800人以上易地扶貧搬遷集中安置社區實施的專項行動，旨在推動搬遷群眾“穩得住、有就業、逐步能致富”。2020年以來，整合民政項目96個，累計投入資金3506萬元，通過環境營造、資源連結、特色服務、場景呈現等方式，引導搬遷群眾融入現代文明生活。一方面，加強社區硬體建設，補齊公共服務設施“短板”，營造親民化治理場景。另一方面，寓治理于服務，推動四川大學、西南財經大學等6所高校和成都愛有戲、成都同行等22家社工機構，著力開展老幼關愛、社區故事匯、禮儀課堂等社工服務，還孵化了本地社會組織7家，成立30支志願服務隊和近50個“自組織”“微組織”。通過項目的帶動，搬遷群眾過上幸福美好生活，相關工作得到各方面關注。
為推動“彝路相伴”“牽手伴行”行動計劃實施，民政廳相關負責人專程赴涼山州召開座談會，聽取涼山州縣相關部門和安置社區、社工機構負責人意見。會上，涼山州“彝路相伴”“牽手伴行”辦公室彙報了易地扶貧搬遷集中安置社區治理推進情況。布拖縣、雷波縣民政局、喜德縣光明鎮彝欣社區、越西縣越城鎮城北感恩社區、成都愛有戲社區發展中心分別圍繞壓實工作責任、整合資金資源、社區迎來變化、做實專業服務等工作發言，州委組織部、財政局、鄉村振興局等部門代表就加強工作統籌、支援“彝路相伴”“牽手伴行”行動計劃作了發言交流。
大家在發言中一致肯定項目實施取得的階段性成效。有的民政局長講，“項目實施帶來最大變化是理念上的變化，以前不知道什麼是社會組織、社工機構，從某種意義上講算是基層治理方面的‘一步跨千年’”。大家對未來發展治理充滿信心。
與會同志在座談交流中，分析了當前安置社區治理面臨的形勢和任務、重點和難點。大家一致認為，儘管項目實施取得了明顯成績，安置社區呈現出積極變化，但距離“穩得住、有就業、逐步能致富”的目標還有一定差距，需要省州縣攜手合作、接力推進。必須進一步提高思想站位，充分認識到實施“彝路相伴”“牽手伴行”行動計劃，對於加強基層治理、優化服務供給、增進民生福祉、促進搬遷融入、夯實基層政權的重大意義，切實增強責任感使命感，以“永遠在路上”的精神抓實抓細各項工作，在易地扶貧搬遷安置後續扶持上探索新經驗、走出新路子，努力把“彝路相伴”“牽手伴行”項目打造成民族地區新型社區治理的標桿性項目。
會議對做好下步工作提出要求。一是強化黨建引領。堅持以黨建引領社區治理，在社區、小區、社會組織等層面建立完善黨的組織體系，強化黨對社區事務的全面領導，發揮好黨員先鋒模範作用，確保社區發展治理的正確政治方向。二是加強空間營造。繼續推進社區綜合服務設施“親民化”改造，優化社區服務空間的功能佈局，注意挖掘社區元素、歷史元素、居民元素，抓好書吧茶吧、廉政文化墻、小廣場等“微治理”項目，營造和諧善治的社區氛圍。三是抓好主體培育。在加強社區“兩委”學習培訓、能力提升的同時，抓好社會組織、社工、志願者和慈善力量等多元主體的培育，著力孵化培育樞紐型、平臺型社會組織和興趣類、服務類、治理類社區社會組織及“微組織”，建好社工服務站點，積極在社區居民中培育志願者，優化社區服務供給。四是打造特色服務。順應群眾過上美好生活的新期待，收集居民需求，連結社會資源，加強老年人、兒童、婦女、殘疾人等群體的關愛服務，開展豐富多彩的社區活動，擯棄陳規陋習，培育文明新風。五是強化資源整合。州縣民政部門要帶頭整合政府購買服務項目，協調推動工會、團委、人社、教育、退役軍人等單位的下沉鄉鎮（街道）的服務事項由社工站承接，形成“一支隊伍搞服務”“專業人幹專業事”的格局，有效解決單個部門購買服務行政成本較高、人員工作不飽和等問題。在民政部門加大支援的同時，要協調爭取發展改革、鄉村振興等部門向安置社區投入資金資源，強化社區發展治理的要素保障。（趙家宜）
