近日，就南充市商務局如何統籌推進法治政府建設以及如何牽頭抓好南充創建法治政府建設示範市等問題，有關媒體專訪了南充市商務局黨委書記、局長李彬。
問：扛牢法治建設的責任擔當，市商務局具體有哪些舉措？
李彬：壓實工作責任。堅持黨對法治工作的領導，嚴格履行法治建設“第一責任人”職責，成立市商務局法治建設工作領導小組，建立局黨委專題會議研究法治建設工作制度，全面加強對全市商務系統法治建設工作的組織領導；抓住關鍵少數。抓住領導幹部這一“關鍵少數”，完善局黨委理論學習中心組學法制度，每年集體學習不少於4次。建立局黨委會會前學法講法、領導幹部帶頭學法、領導幹部年終述法制度，提升依法行政能力和水準；提升法治意識。制定了《南充市商務系統法治宣傳教育第八個五年規劃（2021-2025年）實施方案》《2022年南充市商務系統普法依法治理工作要點》，以“法律進機關”為載體，組織開展國家憲法日、憲法宣傳周、法治宣傳月等活動，通過專家講座、以案釋法、宣傳專欄、普法送法等形式，將法治內化為自覺意識和精神修養。
問：市商務局如何強化依法行政的機制保障？
李彬：健全重大決策機制。建立和完善《南充市商務局“三重一大”決策制度》《南充市商務局局長辦公會制度》《南充市商務局工作規則》和《重大決策徵求意見制度》等管理制度，完善規範性文件審查制度，確保政策制定的合法性、程式性。嚴格落實重大行政決策全過程記錄、材料歸檔和檔案管理制度，強化決策管理，明確決策責任；嚴格規範執法程式。加強“清單”管理，完善行政權力責任清單、政務服務清單、執法事項清單、負面清單等動態管理、主動公開。落實行政執法“三項制度”，突出事前、事中、事後三個環節。實行執法人員持證上崗制度，完善執法人員動態調整機制；落實法律顧問制度。推動法律顧問制度常態化，聘請法律顧問團隊參與市商務局日常依法行政工作，為重大行政決策、重要政策制定、行政行為和執法行為、重要合同談判和合同履約、重大突發事件等提供全面法律服務。
問：在深化放管服，優化市場化、法治化營商環境的過程中，主要做法有哪些？
李彬：深化政務服務改革。推進“網際網路+政務服務”和“最多跑一次”改革，市商務局行政審批事項12項（含省商務廳委託下放事項）全部納入市政務服務大廳“一窗辦理”，進一步精簡申請材料，壓減審批服務辦理時限，落實“跨省通辦”和“川渝通辦”事項，提升政務服務高效化、便民化水準；創新事中事後監管模式。持續推進“網際網路+監管”“雙隨機、一公開”監管機制，制定全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管實施細則、實施方案，與市場監管部門聯合開展2022年度全市汽車銷售企業專項督查檢查工作，對監管事項、檢查行為、行政處罰等錄入監管平臺，逐漸搭建新型監管機制；加強商務誠信建設。制定《南充市商務局關於做好2022年商務領域誠信建設工作的通知》，以建立市場化平臺主導的企業綜合信用評價機制為核心，以建設商務領域“服務第一、民生至上、誠信禮貌、文明經商”為目標，深入開展“誠信興商宣傳月”“信用消費進萬家”等主題宣傳活動，著力打造“守信得益、失信受制”良好信用環境。（陳高潔）
