近年來，四川省南充市南部縣緊緊圍繞建設社會主義現代化新南部目標，鉚足幹勁，推進“工業強縣、産業興縣”發展戰略，建園區、強配套，抓招引、強鏈條，爭一流、優服務，不斷推動縣域工業經濟高品質發展邁上新臺階，為建設“成渝地區雙城經濟圈縣域高品質發展先行區”、爭當現代化區域中心城市建設“排頭兵”打下堅實基礎，在做大做強“國字號”金招牌發展戰略中持續發力。
南部縣，在探索發展中煥發新機，在追趕超越中實現崛起，跑出了“工業強縣”的新速度，經濟社會實現高品質發展，實現由人口大縣到工業強縣的全新蝶變。
堅持産業“大”發展，做大做強“國字號”金招牌
經濟要發展，項目是支撐，招商是關鍵。一個好的項目就是一個增長點，一個優勢産業就是一個增長極。
作為工信部全國唯一“定點幫扶工業園”，作為“國家新型工業化産業示範基地”，南部縣搶抓工信部定點幫扶、東西部協作和成渝地區雙城經濟圈建設等重大機遇，聚焦機械製造、電子資訊和鋁合金新材料為主的“2+1”現代産業，精心繪製産業鏈圖譜，持續深化與國家級行業協會的聯繫對接，用活用好政策、資訊、人脈三大資源，全力爭取龍頭企業引進和扶持、園區基礎設施建設、各類産業發展基金、招商資訊分享等方面的支援和幫助；充分發揮瑞安市與東部地區地緣相連、人緣相親、經濟相似的優勢以及挂職幹部“領路人”的橋梁作用，打好“親情牌”，算清“投資賬”，讓企業放心安心落戶南部。
與此同時，依託18家駐外商會、外省駐川商會以及外地行業協會等實施委託招商和以商招商，瞄準長三角、京津冀、成渝、粵港澳大灣區等地，集中要素資源優勢，精準對接關聯性高、帶動力強的優質龍頭項目，不斷建強工業産業鏈條，推動“相互關聯、上下配套”的産業集群發展。
2022年以來，全縣新簽約項目17個、協議投資70.3億元，省外引進産業項目新增實際投資38.8億元；新開工項目18個，新竣工項目15個，在談項目36個，為南部縣工業的發展，增添了新的發展動力。
發展産業，外部有推力，關鍵還要內生有動力。南部縣始終堅持招商引資“外引”與現有重點企業“內育”並重，通過大力實施“貢嘎培優”“提質壯幹” “扶幼育苗”三大企業梯度培育計劃，遴選優質企業、潛力企業，逐企制定扶持政策，主動對接工信部和省、市相關部門，爭取各類項目資金支援，以項目資金撬動企業加大技改創新投入，開發和應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推動企業與科研機構和高等院校開展産學研合作，不斷強化企業創新主體地位，提升企業自主創新能力，全面提升企業的市場核心競爭力。
近年來，南部縣已先後培育了國家高新技術企業9家、省級專精特新企業15家，省、市級企業技術中心9個。
優化營商“軟”環境，增強發展“硬”實力
俗話説，栽好梧桐樹，引得鳳凰來。對市場主體來説，好的營商環境就是企業主投資興業的“梧桐樹”。
連年來，為了讓企業“引得進、留得住、做得好”，作為南部縣工業強縣的主戰場和對外開放的主窗口，四川南部經濟開發區堅持按照“集約高效、産城融合、綠色生態”的發展理念，圍繞縣域國土空間規劃，先後編制、修訂和完善了園區13.27平方公里的總體規劃、控制性詳細規劃和産業發展規劃，明確了“三園三區”的功能佈局和“2+1”為主的現代産業定位。並先後建成標準化廠房30余萬平方米，職工宿舍、人才公寓、休閒中心、警務室、醫務室等配套設施6萬餘平方米，為企業拎包入駐、安心發展奠定了堅實基礎。
為持續優化發展“軟”環境，讓優越的營商環境成為吸引投資的動力源，南部縣嚴格落實縣級領導聯繫服務企業制度，推動32名縣級領導聯繫幫扶64戶重點企業，積極推進“網際網路+政務服務”，建立完善“一個窗口、綜合受理、部門協同”服務機制，將縣商務經信局、經合外事局遷至園區與經開區管委會集中辦公，落實縣自然資源和規劃局、住建局、生態環境局、稅務局、人社局等13家單位和中國銀行等7個金融機構共24名工作人員長期在園區政務服務大廳派駐，工業項目簽約即提前介入，行政審批授權，項目實施全程監管，及時發現並解決企業發展中遇到的難題，為企業提供面對面、點對點優質服務。今年7月以來，成鋁新材料、鴻誼醫藥等企業80余件行政審批事項實現園內零距離、零成本快速審批辦證。
“營商環境既是重要軟實力，也是核心競爭力。好的營商環境，不僅可以聚人心聚企業，吸引項目落地、資金流入、人才匯聚，成為激活創新驅動、轉型升級的源泉，更能通過優化營商‘軟’環境，增強工業發展‘硬’實力，不斷推動經濟開發區和縣域經濟高品質發展。”四川南部經濟開發區黨工委書記李懿説，“招商先招心，只有對標先進，持續優化營商環境，不斷激發市場活力和社會創造力，才能更好地把握‘工業強縣、産業興縣’的時代內涵，為南部縣建設‘成渝地區雙城經濟圈縣域高品質發展先行區’賦能工業力量。”
深化東西部協作，構建區域經濟發展新格局
深化東西部協作，高標準打造“浙川東西部協作産業園”，是南部縣委、縣政府著眼全局，根據《中共南部縣委關於大力實施工業強縣産業興縣發展戰略推動經濟高品質發展的決定》作出的重大決策，是推動區域協調發展，縮小發展差距、實現共同富裕的重要舉措。
“隨著浙川、瑞南東西部協作工作的持續深化，區域之間的産業合作、資源互補、勞務對接、人才交流等不斷加強，必將全面增強經濟開發區招商引資競爭力，大幅提升南部縣工業發展內生動力。”四川南部經濟開發區相關負責人表示，“浙川東西部協作産業園”是南部縣深化東西部協作與建強園區平臺的重要一步，也是南部縣對外開放的關鍵一招，即為承接東部地區的産業轉移而量身訂造。
據悉，該産業園規劃起步高、建設標準高，園區內現已建成標準化廠房18萬平方米，科技研發中心、共用辦公中心、政務服務中心、員工食堂、職工宿舍、運動場、超市醫療室等配套設施一應俱全，企業“拎包”即可快速入駐，安心發展。與此同時，規劃佔地560畝的南部·瑞安産業園也已啟動建設，將極大增強園區承接東部地區産業轉移的承載能力。
為精準銜接兩地資源，南部縣先後出臺了支援東部地區産業合作的若干優惠政策，加大戰略新興企業培育力度，以“東西部協作”為重要抓手，以瑞南對口幫扶為紐帶，大力培育戰略性産業，並以此為載體進一步深化産業協作，全力承接東部産業轉移，加速構建區域經濟發展新格局，走出了一條優勢互補、合力招商的“工業強縣、産業興縣”新路子。
下一步，南部縣將繼續深推“工業強縣、産業興縣”行動系統工程，加快建設“國字號”招牌，在全縣營造“懂産業、謀産業、抓産業、比産業、靠産業”的産業發展氛圍，加速綠色化、智慧化、品牌化、高端化企業在南部縣落戶，全力推進縣域經濟高品質發展。（魏佳明 許建軍）
