日興鎮白塔九灣村的工人在看繡花機（資料圖）
日興鎮白塔九灣村的四川逸渝科技有限公司生産車間（資料圖）
村民在日興鎮鄉村工廠裏工作（資料圖）
白塔九灣村鄉村工廠
日前，四川省農民工工作領導小組印發《關於公佈第二批四川省返鄉入鄉創業示範市、示範區（市）縣名單的通知》，儀隴縣入選第二批四川省返鄉入鄉創業示範區（市）縣名單。
近年來，儀隴縣持續推進落實省、市支援返鄉下鄉創業激勵政策，積極引導農民工等群體踴躍投身到返鄉下鄉創業熱潮，並將返鄉下鄉創業工作作為穩定和擴大就業、鞏固脫貧攻堅成果、深入推進鄉村振興的重要抓手，加快推進鄉村振興，促進經濟高品質發展。
完善保障體系
聚焦土地政策、稅收優惠、金融扶持等方面工作，做好農民工返鄉下鄉創業保障工作
12月2日，在儀隴縣日興鎮白塔九灣村的四川逸渝科技有限公司生産車間內，數臺繡花機正快速運轉，工人們在旁邊巡迴檢查、調整織機。
四川逸渝科技有限公司成立於2019年，共投資5500余萬元，創辦人為鄉友謝延令。這是一家集繡花紡織品設計、生産和銷售一體的高新技術企業，所掌握的印染、設計和研發技術在行業佔據領先地位，並持有9項國家專利。
“常年在外打拼很少回家，當看到家鄉産業發展、基礎設施建設、城鄉面貌等煥然一新時，心中的那顆創業種子便萌芽了。後來在鎮村幹部的動員下，決心回鄉創業，實現自己的夢想。”謝延令説，創業之初，儀隴縣農民工服務中心派遣專員，幫助他選址建廠、協調土地、兌現獎補資金等，從籌備到投産全過程，提供全方位的保障。
“聚焦土地政策、稅收優惠、金融扶持等方面工作，做好農民工返鄉下鄉創業的保障工作，提升創業意願，提高創業激情。”儀隴縣農民工服務中心副主任李前明説，為紮實推進農民工返鄉下鄉創業工作，不斷完善創業保障體系，儀隴成立了農民工工作領導小組，由分管領導擔任組長、副組長，縣級部門負責人為成員，統籌協調研究解決全縣農民工工作。定期督促、檢查各鄉鎮（街道）、縣級部門落實政策和完成目標任務的情況，及時召開農民工工作聯席會議，專題調度全縣農民工工作推進情況。在各鄉鎮（街道）成立農民工服務中心，並在村（組）落實專（兼）職工作人員，負責動員返鄉下鄉人員創業和協助解決創業過程的各項問題。
儀隴縣還通過出臺《關於進一步引導農村土地經營權規範有序流轉發展農業適度規模經營的實施意見》《儀隴縣加強農民工服務保障四十條措施及工作方案》等優惠政策；依託四川公共就業創業服務管理資訊系統建立全縣農民工數據庫，完善四川省農民工服務平臺資訊，動態發佈家鄉發展、就業招聘、返鄉創業、辦事指南等內容，構建暢通的資訊渠道，不斷完善保障體系。
構建創業平臺
為返鄉下鄉創業農民工提供一條龍便捷服務
12月2日清晨，在儀隴縣三蛟鎮松林村鄧敏家禽養殖家庭農場內，“90後”小夥兒鄧敏完成兔舍衛生打掃、兔子喂食等日常工作後，走向伊拉肉兔産房，清點新生幼兔數量。
2021年10月，在外從事建築工作的鄧敏通過儀隴縣農民工服務中心、農民工創業聯合會的培訓與幫助，投資20余萬元，建起600余平方米的養殖場，買進400余只伊拉種兔。經過一年多的發展，養殖場存欄肉兔近3000隻。
“搭建創業平臺，為返鄉下鄉創業農民工提供一條龍便捷服務，提升創業成功率，吸引更多在外務工人員和成功人士返鄉創業。”儀隴縣農民工服務中心就業創業股股長任太平説，該縣創新建立農民工創業聯合會、家庭農場聯盟等社會組織，初期提供創業前規劃，確立好創業的方向和規模，給出可行性建議。中期開展集中培訓，提升創業人的專業能力，現場問診為企業發展中的問題把脈支招。後期聯通不同創業類別企業，構建生産、加工、包裝、銷售全産業鏈。
創業示範園的打造也是搭建創業平臺不可或缺的重要內容，該縣在新政鎮三條溝村、賽金鎮潮水壩村、日興鎮白塔九灣村等地，建立起業主自建、“龍頭企業+專合社+返鄉農民工”等模式的返鄉下鄉創業示範園，大力發展規模型、高收益型特色産業，形成蔬菜種植、水産養殖、鄉村旅遊、農家樂、鄉村工廠等多種業態的特色示範園。
在創業平臺打造的過程，該縣注重返鄉下鄉創業系列培訓質效的提升，通過整合縣內外培訓資源，提升培訓學校規模，對農民工開展理論和實操培訓。依託網際網路、手機APP等平臺，開展就業創業專業化指導和系統化培訓，提高農民工就業創業能力。並通過實施技能培訓“三個三”模式，即建好高知人才、專家技術人才、返鄉下鄉創業人才三庫，暢通培訓專班、定點學校、培訓下鄉三個學習渠道，豐富培訓到村、政策到戶、崗位到人三個內容，強化“技能+創業”模式，在調動農民工參培積極性的同時，提高培訓後創業成功率。
優化創業服務
匹配創業服務秘書，協助解決返鄉農民工創業過程中遇到的問題
12月1日，在儀隴縣文星鎮劉家溝村的文星鎮東風綜合養殖家庭農場，挂著金黃柑橘的果樹、藍色頂棚的廠房、梯田式的魚塘、青黃相間的菜園子，將整個小山頭包圍著。
“老嚴，‘蜀創優品’線上展銷成果如何啊？這到年底了，年豬銷售好不好啊？有沒有什麼問題，需要我幫忙協助解決的啊？”儀隴縣農民工服務中心幹部黃興宇向該農場負責人問道。
“感謝關心啊！一切都好，沒得問題，這個展銷活動比我自己直播都賣得多啊，太謝謝了。”四川川山鋪農業開發有限責任公司負責人嚴健銘説。
據了解，嚴健銘于2016年返鄉創業創建了文星鎮東風綜合養殖家庭農場，主要從事土豬自繁自養和臘肉製品加工、銷售，以自繁自養、綠色養殖的生態迴圈農業為發展理念，以“家庭農場+公司”為模式，形成了“土豬養殖+農産品深加工+線下線上銷售”的一體化産業鏈，客戶遍佈北上廣深等20余個省市。目前，年出欄生豬500余頭，年銷售額可達500萬餘元。
“為提升我中心的服務水準，提高服務品質，建立了返鄉入鄉創業農民工資訊臺賬，為每個創業企業匹配1名創業服務秘書，通過定期指導、回訪、培訓等方式，協助解決返鄉農民工創業過程中遇到的金融、技術、市場、財務等方面問題，實現政企服務無縫對接，切實做好服務工作。”李前明説。
儀隴縣著力創業服務體系建設，實施返鄉入鄉創業服務能力提升行動，通過組建服務團隊，借助各級各類科研院所、高等院校、公共就業服務機構、專業技術站所等資源，搭建專家技術服務平臺，組織專家服務團隊入園區、進農村開展創業巡診活動，提供創業指導服務。並通過農民工創業聯合會，家庭農場聯盟，開辦“創業沙龍”“創業大賽”“創業大講堂”等系列創業交流活動，為創業者提供市場分析、創業諮詢、項目推介等服務。
“下一步，將延伸服務面，依託縣駐外農民工服務站，為在外務工農民工提供返鄉創業服務。”李前明説。（汪澤宇 馬永紅）
