四川省南部縣：以奮進之姿 競逐縣域經濟“主賽道”

G75廣南高速互通立交及連接線建設項目現場。張良 攝

項目建設蹄疾步穩、城鄉環境持續向好、工廠車間忙碌有序、産業發展熱火朝天……今年以來，南部縣聚焦“成渝地區雙城經濟圈建設縣域高品質發展先行區、爭當現代化區域中心城市建設排頭兵”總目標，大力實施“工業強縣、産業興縣”發展戰略，合力攻堅推進項目建設、全力以赴發展工業生産、持之以恒優化營商環境，處處呈現高品質發展良好態勢。

重點項目加速推進

重大項目是推動經濟發展的強力抓手。今年以來，南部縣堅定不移把項目投資工作擺在突出位置，全域謀項目、全員推項目、全面保項目，不斷厚植經濟發展根基。

7月28日，在四川南部經濟開發區“園區載體”建設項目現場，建設者奮力拼搏，戰高溫、防疫情、保生産，處處呈現開足馬力、大幹快上的建設場景。

據了解，四川南部經濟開發區“園區載體”建設項目於今年3月開工，計劃總投資15億元、年度投資5億元。

“目前，已完成場地平整約300畝，1千米道路以及配套綠化、亮化、護坡、管網工程。完成總部大樓一至四樓裝飾裝修。”該項目施工現場負責人説，項目建成後，將為企業提供優質的生産、生活空間，提升南部工業內生發展動力。

“建強園區是基礎，優化産業鏈是關鍵。”該經開區黨工委書記李懿介紹，聚焦機械製造、電子資訊兩大主導産業，搶抓東部産業轉移的發展機遇，充分借力浙川東西部協作，通過領導招商、全員招商、協調招商等方式，上半年簽約項目17個，協議投資約50億元；落地項目12個，完成投資30億元。

G75廣南高速互通立交及連接線建設項目是南部縣“10件大事”之一，更是構建“一繞五縱五橫”城市交通網路骨架主動脈。8月8日，在該項目建設現場，數十台大型機械分佈在施工現場不同區域，各種機械作業聲此起彼伏。

“該項目全長9.26公里，路基寬度80米、雙向10車道。”項目負責人介紹，建設以來，施工方打破白天黑夜、打破晴天雨天、打破週末節假日抓進度。目前，主線路基貫通，橋梁、路面、排水系統工程正按照工期節點有序推進。

“加速構建內通外聯的路網體系、便捷暢達的運輸體系，助推南部城市大發展、經濟大跨越。”南部縣交通運輸局相關負責人介紹，該縣聚焦“雙50”中等城市目標，滿福新區城市路網、外北環路、火車站連接線等一大批城市道路相繼建成，縣城骨架進一步擴大。

截至目前，170個縣重點項目完成投資196億元，完成年度投資計劃的69%，預計將拉動全社會固定資産投資增長13%以上。

工業産值穩步增長

工業強則産業強，産業強則縣域興。今年以來，南部縣搶抓工信部定點幫扶、東西部協作和“新三線”建設等重大機遇，大力實施“工業強縣、産業興縣”發展戰略，錨定工業“231”發展目標，持續建強園區載體，大力招引龍頭鏈主企業，不斷加快構建現代工業體系。

走進南部縣浙川東西部協作工業園，一棟棟標準化廠房整齊排列，園區內道路四通八達，生産車間機器運轉不停，生産場景忙碌而有序。

融化、制殼、脫蠟……通過一系列工序，形成閥門、卡扣等鋼材毛坯件，位於園區內的浙南金屬製品有限責任公司(浙南金屬)，從一樓至三樓各個車間，工人們在各自崗位上忙碌不停，一件件鋼材産品源源不斷地生産出來。

“目前，兩條生産線全部運轉，一個月可以生産160噸基礎産品，全年預計産值達1.2億元。”浙南金屬相關負責人介紹。

“我們編制完善了經開區約13.27平方公里的國土空間規劃、控制性詳規和産業發展規劃，著力‘三園、三區’（即機械製造産業園、電子資訊産業園、綜合産業園，商業及居住配套區、研發及居住配套區、物流商貿區）建設，全力打造人産城融合的産業新城。”南部縣政府辦公室相關負責人説，其中機械製造和電子資訊被確定為主導産業。

在此背景下，近年來，力眾汽車零部件、武泓汽車零部件、江陵熱處理、旭航科技等數十家企業陸續入駐南部。

“空間拓展是園區載體建設的核心工作，我們深入推進園區載體建設，為企業招引落地和擴大生産提供保障。”李懿介紹，經開區從能源、服務、交通、配套四個方面全面發力，進一步建強園區平臺，為企業發展提供硬支撐。截至目前，已入駐企業155家，其中規上企業98家。計劃到2025年，經開區建成區面積達到10平方公里，入駐企業超300家。

數據統計，今年上半年，南部縣規上工業企業實現規上工業産值272.4億元，同比增長15.4%；規上工業增加值同比增長1.6%。

營商環境持續優化

良好的營商環境是經濟健康發展的沃土。今年以來，南部縣持續深化“放管服”改革，先後出臺一系列政策措施，從建強企業發展平臺、落實優惠政策到提升服務水準等方面亮真招出實招，營商環境持續優化。

炫晶科技超硬材料生産項目是今年3月南部縣簽約落地的工業項目之一。近日，在炫晶科技的生産車間，一台臺嶄新的設備整齊排列，工人們正在進行設備調試。

“入駐時面臨工商註冊、工廠用電、環保審批等一系列問題需要解決。”該企業負責人唐勇回憶，在園區高效率、“保姆式”的服務下，各種問題迎刃而解。目前，廠房裝修已全部完成，28台次高品級RVG人造特種金剛石生産線及石墨柱、葉拉石、加熱片、鋼杯、鋼帽等輔助生産線已經調試完備，生産在即。

“把持續深化‘放管服’改革，全方位全流程暖心貼心服務企業群眾作為招商引資‘頭版頭條’工作。”南部縣商務和經濟資訊化局局長李旭認為，只有建立“招建管”全流程服務鏈條、推行“全員服務、全程服務、全責服務”機制，人人爭當項目的服務員、手續的代辦員、矛盾的調解員，才能為企業提供生根、發芽、茁壯成長的沃土。

“去年，我們依託‘一體化政務平臺’，累計辦理工程建設項目審批234件；積極推行‘全程網辦’，落實企業開辦‘零成本’，為企業節約成本102萬元；制定‘全縣通辦’事項清單，對涉及公安、稅務、司法等八大領域131個民生事項實行‘全縣通辦’，網上可辦率100%。”南部縣行政審批局局長周成介紹，今年以來，線上服務申請總量3680件，受理3647件，辦結3644件。（李果 張良）